本书以“立足中国、借鉴国外、挖掘历史、把握当代”为导向，既探讨行政理论，也关注行政实践，通过对中国自身的理论资源、时间逻辑与理想图景的探究，总结提炼中国特色行政哲学理论。

王升平，男，中共广东省委党校教授、校院刊编辑部副主任，《岭南学刊》副主编，青年岭南学者特聘教授，硕士生导师，中共广东省委党校公职人员心理健康研究中心副主任，主要从事行政文化与行政哲学、政治思想、治理理论与实践问题研究。近年来，在《中国行政管理》《中州学刊》《学术界》等刊物发表学术论文50余篇。主持国家社科基金项目、全国党校系统重点调研项目、广东省社科规划项目、广州市社科规划项目等多项。

前言
第一章 行政哲学的内涵及其本土化诉求
第一节 行政哲学与中国特色行政哲学
第二节 推进中国特色行政哲学体系构建的必要性与思路
第二章 中国特色行政哲学的基础理论与核心话语
第一节 中国公共行政的本体论、价值论与认识论阐释
第二节 中国特色行政哲学的核心话语体系
第三章 儒家行政哲学的主要内容及其特质
第一节 先秦儒家行政哲学的主要内容及其特质
第二节 董仲舒与儒家行政哲学的演进
第三节 宋明儒家行政哲学的理论特质：以朱熹为核心
第四章 道家、法家行政哲学的主要内容及其特征
第一节 道家行政哲学的主要内容及其特征
第二节 法家行政哲学的主要内容及其特征
第五章 中国传统行政哲学的核心特质及借鉴价值
第一节 中国传统行政哲学的核心特质
第二节 传统行政哲学对当代行政哲学的借鉴意义及其限度
第六章 当代中国特色行政哲学的核心构成及其反思
第一节 马克思主义及其中国化视域中的中国特色行政哲学
第二节 西方行政理论的本土化逻辑与中国特色行政哲学体系构建
第三节 中国特色行政哲学的自我生成及其反思
第七章 改革开放以来中国行政实践进程的行政哲学意蕴
第一节 改革开放以来中国行政实践运行的核心特质
第二节 改革开放以来中国行政实践运行的主要规律与发展趋势
第八章 行政哲学相关议题的理论阐释
第一节 国家治理体系与治理能力现代化的哲学阐释
第二节 行政之真、善、美：中西语境中的考察
第三节 德性与治理：基于柏拉图、亚里士多德及孔孟思想的考察
参考文献
后记

2016年5月，习近平总书
记在哲学社会科学工作座谈
会上指出：“要按照立足中
国、借鉴国外，挖掘历史、
把握当代，关怀人类、面向
未来的思路，着力构建中国
特色哲学社会科学，在指导
思想、学科体系、学术体系
、话语体系等方面充分体现
中国特色、中国风格、中国
气派。”中国特色哲学社会
科学的构建，必须落实到具
体学科之中，本书就是从行
政哲学的视域来为中国特色
哲学社会科学添砖加瓦的一
种尝试。
本书的主要目的，在于
从历史与现实两个维度出发
，以中国行政知识与行政实
践的特殊样态为基础，对中
国特色行政哲学的主要内容
进行初步探索，并对中国式
行政哲学的主要特质进行提
炼。在内容上，本书着重突
出以下三个方面。
一是强调中国特色行政
哲学理论与话语的总结、抽
象与提炼。中国特色行政哲
学理论的构建，必须从自身
的理论资源、实践逻辑与理
想图景出发，必须从中国智
慧与中国经验出发。经过数
十年的发展，中国的行政哲
学研究已经取得了较为丰硕
的成果，但就目前而言，从
特殊性视角来挖掘中国行政
学与行政哲学基础理论与基
础话语的研究仍较为欠缺。
本书尝试采用从特殊到一般
的视角，强调从中国的行政
知识与行政实践出发，来反
映、提炼、抽象中国自身的
行政哲学理论与行政哲学话
语。这种基于中国自身特殊
视角的研究，有助于体现中
国式行政哲学的思维特质和
理论特质，有助于提升中国
行政哲学的知识增量，也有
助于提升中国式行政哲学理
论与中国式行政实践之间的
契合性，为中国行政实践的
展开与发展提供一定的理论
参考。
二是尝试突出内容的体
系性。本书对中国语境中的
行政哲学的关注，力求多维
度反映中国特色行政哲学的
主要内容，做到“立足中国
、借鉴国外，挖掘历史、把
握当代”。在“立足中国、借
鉴国外”维度上，本书既探
究了中西方行政理论交融与
转化的内在逻辑，又对中西
方行政理论与实践进行了行
政哲学层面的比较，以凸显
中国式行政哲学的内在特质
；在“挖掘历史”维度上，本
书以儒家、道家、法家等传
统思想流派为基础，既具体
探究不同流派之行政哲学思
想的主要内容及其内在逻辑
，又注重从传统行政哲学发
展的总体脉络出发，考察中
国传统行政哲学的总体特质
与当代价值；在“把握当代”
维度上，本书既考察了马克
思主义行政哲学的主要内容
，也对中国改革开放以来的
行政实践进行了哲学层面的
理论抽象与反思。当然，本
书对中国特色行政哲学的体
系化挖掘与构建，并不求面
面俱到，也不求实现体系的
完整性，而在于从中国式行
政理论与实践所涉及的重点
和核心议题出发，兼顾议题
的前沿性、研究的深度性和
内容的综合性。
三是综合行政知识与行
政生活两个视角。行政知识
的视角，主要关注的是行政
知识与行政理论的内容、形
态及其发展、转化问题，在
本书中，其主要通过对传统
与现代行政知识、行政理论
进行哲学层面的梳理与反思
而实现。例如，在对传统行
政哲学的探究上，本书主要
是从儒家、道家、法家等思
想流派所构建的行政知识与
理论这一维度，而非基于经
验性的历史事实而展开的。
这是因为，传统的行政知识
与理论虽然体现了思想家个
体的价值偏好，具有一定的
主观性或理想性，但从总体
上看，这些流派的思想都是
从传统政治生态、行政实践
及社会文化环境中生发出来
的，其对传统行政实践产生
了深远的影响，并构成了中
国传统行政生活的精神内核
与思想依据。因而，对这些
思想流派的研究，不仅能反
映中国传统行政哲学的理论
特质，也能大体反映中国传
统行政实践的哲学内涵。在
现代意义上，本书对行政知
识与行政理论的反思，主要
是围绕对中国式行政知识的
生产、不同行政知识体系的
交融与转化的反思而展开的
，主要关注中国特色行政哲
学的知识生产与行政理论中
西转化中的哲学问题。而所
谓行政实践的视角，则主要
集中于对行政实践的哲学意
蕴进行探讨，侧重于对行政
实践进行理论抽象或进行模
式化提炼。当然，在实际的
研究过程中，行政知识的视
角与行政实践的视角往往是
相互交织而非绝对分开的。
本书共包含八章内容。
其中，第一章主要从总体上
探讨中国特色行政哲学的主
要内涵及其构建的必要性与
思路；第二章主要从宏观上
对中国特色行政哲学进行本
体论、价值论、认识论层面
的反思，并梳理中国特色行
政哲学的核心话语；第三至
第七章主要考察中国特色行
政哲学的主要内容。在内容
上，本书主要从传统行政哲
学、马克思主义及其中国化
视域中的中国特色行政哲学
、西方行政理论本土化视域
中的中国特色行政哲学、中
国行政理论与实践逻辑中的
中国特色行政哲学四个维度
，来对中国特色行政哲学的
主要内容进行梳理与反思。
第八章主要从国家治理体系
与治理能力现代化、真善美
、德性三个具体议题出发，
来对中国行政哲学的特色进
行进一步考察。值得指出的
是，本书中所涉及的一些思
想和议题，都具有高度的综