本书聚焦反贫困领域的核心议题——“扶志扶智”，梳理了社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的理论脉络，分析了社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的可行性，从理论视角、实践框架、工作方法和实践策略等维度对社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践进行了详细阐述。全书各章节环环相扣，既突出了反贫困实践中的关键问题，又体现了反贫困社会工作的特色。本书是系统阐述“扶志扶智”的反贫困社会工作理论与实践的专业书籍，适合广大社会工作者、扶贫工作者、社区工作者及对该领域感兴趣的其他读者阅读、参考。

程玲博士，华中师范大学社会学院副教授、硕士生导师，兼任湖北省人文社会科学重点研究基地“湖北省社会发展与政策研究中心”研究人员、湖北省社会心理学会理事。

第一章 “扶志扶智”：反贫困领域的关键议题
第一节 “扶志扶智”提出的背景
一、扶贫开发进入新阶段
二、脱贫攻坚提出新要求
三、全面小康拓展扶贫新内涵
四、乡村振兴赋予扶贫新目标
第二节 “扶志扶智”的科学内涵
一、如何正确理解“扶志扶智”
二、“扶志扶智”的特点
三、“扶志扶智”的目标
四、“扶志扶智”的实践意义
第三节 “扶志扶智”与反贫困的关系
一、我国的扶贫是一种全面的扶贫
二、“三扶”：扶志、扶智、扶贫
三、“扶志扶智”是反贫困的出发点
四、“扶志扶智”是实现扶贫目标的保障
第二章 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困的理论脉络
第一节 社会工作参与反贫困的历程
一、反贫困社会工作的演进
二、社会工作参与“扶志扶智”的过程演进
第二节 社会工作参与反贫困的经验启示
一、社会工作参与反贫困的优势
二、社会工作参与“扶志扶智”的启示
第三节 反贫困社会工作对“扶志扶智”的关注
一、社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的价值
二、社会工作对“扶志扶智”的反贫困实践的贡献
第三章 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的可行性
第一节 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的外在机遇
一、“扶志扶智”：反贫困实践的新目标
二、贫困人口“志”与“智”不足的原因分析
三、“扶志扶智”反贫困实践中的挑战
第二节 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的重要依据
一、社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的理论依据
二、社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的政策依据
三、社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的现实依据
第三节 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的专业优势
一、社会工作与“扶志扶智”的反贫困实践的契合性
二、社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的优势
第四章 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的理论视角
第一节 人本主义理论
一、人本主义理论的基础
二、人本主义理论在社会工作中的运用
三、人本主义视角下社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践
第二节 认知行为理论
一、认知行为理论的基础
二、认知行为理论在社会工作中的运用
三、认知行为理论视角下社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践
第三节 赋权理论
一、赋权理论的主要观点
二、赋权理论视角下社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践
……
第五章 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困的实践框架
第六章 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的工作方法
第七章 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困的实践策略
第八章 社会工作参与“扶志扶智”的反贫困实践的启示与建议

打赢脱贫攻坚战，是实
现中华民族伟大复兴的底
线要求，是贫困地区与全
国一起全面建成小康社会
的关键之举，是实现国家
长治久安的重要保障。
我国扶贫开发进入精准
扶贫、精准脱贫的新阶段
。精准扶贫战略贵在精准
，精准与专业具有同构性
，只有调动专业的力量参
与精准扶贫，才能进一步
提升精准识别、精准帮扶
、精准管理的精准度，才
能更专业地解决贫困人口
在脱贫过程中的个性问题
与发展问题。社会工作参
与脱贫攻坚具有重要的意
义，在反贫困工作中扮演
着重要的角色。
社会工作作为专业力量
参与脱贫攻坚，将专业队
伍、专业方法、专业力量
运用到脱贫攻坚的工作中
，发挥了不可替代的专业
优势和人才优势，提升了
反贫困工作的专业性。事
实上，社会工作起源于贫
民救济或慈善事业，其发
展的历史就是人们与贫困
做斗争的历史。社会工作
的专业方法、理念正是人
们在与贫困及相关社会问
题做斗争的实践中逐步形
成和发展起来的，因此，
社会工作参与脱贫攻坚具
有深厚的历史基础和重大
的现实意义。社会工作参
与脱贫攻坚是社会扶贫的
重要组成部分。作为精准
扶贫的专业力量，社会工
作通过需求评估，精准识
别贫困人口及其致贫原因
；通过资源整合，动员与
协调各方扶贫力量和扶贫
资源；通过提升扶贫对象
的能力，激发和提升扶贫
对象的内生动力和可行能
力。社会工作参与脱贫攻
坚，有助于提高反贫困工
作的精准性和可持续性，
实现由“输血型”扶贫向“造
血型”扶贫、救助型扶贫向
发展型扶贫的转变。
党中央、国务院十分重
视社会工作专业人才服务
贫困地区的工作，《中共
中央国务院关于打赢脱贫
攻坚战的决定》（中发
[2015]34号）、《中华人
民共和国国民经济和社会
发展第十三个五年规划纲
要》和《国务院关于印发“
十三五”脱贫攻坚规划的通
知》（国发[2016]64号）
对实施社会工作专业人才
服务贫困地区计划、支持
专业社会工作和志愿服务
力量参与脱贫攻坚提出了
明确的要求。为贯彻落实
党中央、国务院的决策部
署，支持社会工作专业力
量参与脱贫攻坚工作，《
民政部财政部国务院扶贫
办关于支持社会工作专业
力量参与脱贫攻坚的指导
意见》发布①，民政部办公
厅、国务院扶贫办综合司
出台了《社会工作教育对
口扶贫计划实施方案》。
为落实《民政部财政部
国务院扶贫办关于支持社
会工作专业力量参与脱贫
攻坚的指导意见》的精神
，贯彻实施民政部、国务
院扶贫办联合制定的《社
会工作教育对口扶贫计划
实施方案》，深入推进教
育扶贫工作，全国社会工
作专业学位研究生教育指
导委员会和中国社会工作
教育协会积极实施“社会工
作教育对口扶贫计划”，组
织全国200多所高校参与社
会工作教育对口扶贫工作
。在反贫困社会工作实践
中，社会工作教育和实践
工作者积极探索，积累了
较丰富的实务经验，总结
了一批典型案例，产出了
一系列理论成果。本丛书
是中国社会工作参与反贫
困成果的系统呈现。
2019年3月16日，中国
社会工作教育协会反贫困
社会工作专业委员会与华
东理工大学出版社在武汉
举行“大国攻坚·反贫困社会
工作丛书”启动仪式。来自
10多所高校的20余名作者
代表参加了会议。会议研
讨、确定了本套丛书的写
作框架和主要内容。
本丛书是在全国社会工
作专业学位研究生教育指
导委员会、中国社会工作
教育协会的指导下，由中
国社会工作教育协会反贫
困社会工作专业委员会具
体组织完成的。王思斌教
授、阮曾媛琪教授、谢立
中教授、蔡禾教授、关信
平教授、马凤芝教授、彭
华民教授全力支持反贫困
社会工作专业委员会的工
作，指导本丛书的编写。
中国社会工作教育协会
前任会长徐永祥教授高度
重视本丛书的编写工作，
为丛书的编写和出版提供
了巨大的支持。这套丛书
寄托了全体社会工作同仁
对徐永祥教授的深沉怀念
！
感谢所有关心、支持本
套丛书的专家和同仁！
华中科技大学社会学系