就业是最大的民生。新中国成立70年来，就业工作取得了巨大成就，就业总量不断扩大，就业结构持续优化。就业质量逐步提高，就业体制日趋完善。本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕70年来我国就业形势变化与发展战略演变之间的互动关系，阐述各个历史时期就业形势的特点与难点，以及该时期发展战略对促进就业的作用。作者从70年的发展历史中，总结出我国不同时期促进就业的经验和教训，进而为实施就业优先战略，推动实现更高质量和更充分就业，提出有针对性的政策建议。

第一章 就业战略的演变
第一节 就业是中国发展战略的主题
第二节 新中国成立以来制度变迁特征和就业制度改革
第三节 中国70年就业的主要经验
第二章 计划经济的形成与“充分就业”制度的初步确立
第一节 社会经济发展背景与就业战略全局描述
第二节 大规模失业与“两结合”就业政策
第三节 “一化三改”与就业的所有制结构转变
第四节 计划经济体制初步形成与“充分就业”制度初步确立
第三章 劳动力城乡分割格局下的20年就业波动
第一节 国民经济20年起伏中的就业战略全景
第二节 劳动力市场的城乡分割与就业结构变动
第三节 中央与地方权力分配的变动及就业波动
第四节 统筹城乡就业的上山下乡运动
第四章 农村经济体制改革与农村剩余劳动力转移
第一节 改革开放初期的经济背景与就业战略
第二节 家庭联产承包责任制与劳动力释放
第三节 改革开放政策与乡镇企业发展
第四节 农村劳动力转移与就业政策变迁
第五章 劳动力市场初步建立与城镇就业
第一节 改革开放与就业战略的转变
第二节 青年就业与“三结合”就业方针
第三节 国有企业体制改革与劳动合同制
第四节 市场化改革思想与劳动力市场初步建立
第六章 社会主义市场经济体制确立与就业市场化
第一节 社会经济发展背景与就业战略选择
第二节 转移就业与农民工
第三节 国有企业改革与下岗失业人员
第四节 劳动力市场建设与市场导向就业政策
第七章 积极就业政策的实施及其演变
第一节 科学发展观与出口导向型发展战略的强化
第二节 积极就业政策的实施与演变
第三节 就业“三碰头”的特点与主要矛盾
第四节 和谐劳动关系与劳动法律法规体系的初步建立
第八章 新时代与高质量就业
第一节 中国特色社会主义进入新时代
第二节 经济新常态下我国的就业形势与就业政策
第三节 努力实现更高质量就业
第四节 大力推进“大众创业、万众创新”活动
第五节 新时代和谐劳动关系构建
第九章 新时代劳动力市场的宏观调控与实践路径
第一节 劳动力市场宏观调控的必要性
第二节 劳动力市场复杂性日益突出
第三节 劳动力市场宏观调控的实践路径
第四节 就业优先政策的提出与实施
第十章 实现“一百年”目标与就业战略的选择
第一节 未来的机遇与挑战
第二节 未来就业战略的选择
后记