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书名 政府购买公共服务导论
分类 人文社科-政治军事-中国政治
作者
出版社 经济科学出版社
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简介
内容推荐
当前,我国已将政府购买公共服务作为加快政府职能转变,增加公共服务供给的制度创新加以大力推进。而本书以公共管理的视角,全面系统地阐述政府购买公共服务的基本理论、法律基础、主体关系、主要模式、管理机制、购买范围、购买方式等内容。
作者简介
杨燕英,中央财经大学政府管理学院公共事业管理系副主任,经济学博士,教授,博士生导师,香港教育大学亚洲及政策研究学系访问学者。现为中国财政协同发展创新中心专家,全国政府预算管理研究会专家。主要研究方向为财税理论与政策、政府购买公共服务、政府预算管理。主持和参与国家社会科学基金、北京市社会科学基金、财政部和教育部等国家级、省部级纵向及其他各类横向课题项目研究二十余项,在《教育研究》《中国行政管理》《经济社会体制比较》《改革》等各类专业学术期刊发表学术论文六十余篇,已出版学术专著两部,参与编写国家级、省部级精品教材和其他各类教材等三十余部。
目录
第一章 政府购买公共服务概述
第一节 政府购买公共服务的基本内涵
一、公共服务
二、政府购买公共服务
三、推进政府购买公共服务制度的重要意义
第二节 政府购买公共服务的理论溯源
一、公共物品理论
二、新公共管理理论
三、新公共服务理论
四、公共选择理论
五、委托代理理论
第三节 政府购买公共服务的发展历程
一、政府购买公共服务的兴起
二、中国政府购买公共服务制度的发展
三、政府购买公共服务制度运行现存的问题
第二章 政府购买公共服务的特征、范围与影响因素
第一节 政府购买公共服务的基本特征
一、政府购买公共服务的性质具有公共性
二、政府购买的公共服务具有非实物性
三、政府购买公共服务的内容具有非权力性
四、政府购买公共服务的种类具有多样性
五、政府购买公共服务的过程具有程序性
六、政府购买服务的需求形成和质量评价具有主观性
七、政府责任的法定性
第二节 政府购买公共服务的范围
一、界定政府购买公共服务范围的意义
二、理论范围
三、法定范围
四、实践目录
五、动态范围
第三节 政府购买公共服务的影响因素
一、社会经济发展水平
二、各级政府的财权与事权划分
三、市场化水平
四、政府与社会组织的关系
五、购买公共服务的制度体系的完善程度
六、公共服务的标准化程度
七、公共服务购买主体的人员素质
八、公众参与程度
第三章 政府购买公共服务的主体
第一节 政府购买公共服务的购买主体
一、购买主体的概念
二、购买主体的特征
三、购买主体类型和责任
第二节 政府购买公共服务的承接主体
一、承接主体的概念
二、承接主体的特征
三、承接主体的类型和责任
第三节 政府购买公共服务的监督主体
一、监督主体的概念
二、监督主体的特征
三、监督主体的分类和责任
第四节 政府购买公共服务中的第三方机构
一、采购代理机构
二、其他第三方机构
第五节 主体间关系的理论分析
一、公共行政理论下的主体间关系判断
二、新公共管理理论下的主体问关系判断
三、新公共服务理论下的主体间关系判断
第四章 政府购买公共服务的内容、类型和方式
第一节 政府购买公共服务的内容
一、根据内容和形式划分
二、按照公共服务的特点划分
三、按照是否可以量化划分
第二节 政府购买公共服务的类型
一、合同外包
二、特许经营
三、政府补助
四、凭单制
第三节 政府购买公共服务的方式
一、公开招标
二、邀请招标
三、竞争性磋商
四、单一来源购买
第五章 政府购买公共服务与促进社会组织成长
第一节 社会组织参与政府购买公共服务的现状
一、当前我国社会组织发展现状
二、社会组织参与政府购买公共服务的基本情况
第二节 社会组织承接公共服务能力分析
一、政府购买公共服务与社会组织发展的关系
二、社会组织承接政府购买公共服务的优势及问题
第三节 利用政府购买公共服务促进社会组织成长
一、社会组织成长的内涵界定及测度指标
二、政府购买公共服务促进社会组织成长的途径
第六章 政府购买公共服务的国际国内经验
第一节 国际经验
一、英国
二、美国
三、德国
四、日本
第二节 国内实践
一、南京市鼓楼区政府购买居家养老服务实践
二、深圳市宝安区西乡街道政府购买城市管理服务实践
三、无锡市政府购买公共服务
第三节 国际国内经验启示
一、构筑政府购买公共服务发展的权威制度保障体系
二、建立注重服务效果的购买公共服务监督评估体系
三、完善多元治理的公共服务供给体系
四、强化责任落实的政府购买公共服务主体责任体系
五、积极培育具备合格承接能力的社会力量
第七章 政府购买公共服务管理
第一节 政府购买公共服务的预算及需求管理
一、我国政府购买公共服务的预算管理及需求管理存在的问题
二、加强政府购买公共服务的预算及需求管理
第二节 政府购买公共服务的信息管理
一、政府购买公共服务的信息管理的重要意义
二、政府购买公共服务的信息管理的主要内容
第三节 政府购买公共服务的流程管理
一、政府购买公共服务流程管理的重要性
二、加强政府购买公共服务流程管理的主要内容
三、政府购买公共服务运行中相关当事人的权力义务
第四节 政府购买公共服务的合同管理
一、政府购买公共服务合同的特殊性
二、政府购买公共服务合同存在的风险
三、政府购买公共服务合同中的主体关系
四、加强政府购买公共服务合同的科学化管理
第五节 政府购买公共服务的质量管理
一、明确界定公
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更新时间:2025/2/22 11:31:14