人类正在影响整个地球的生态和物理系统。人类活动版图之下，任一物种、任一方土地、任一片海洋，都无一幸免。与过去50万年相比，整个地球系统已在超常态运转。同时，可清晰看到，那些用于治理人类和自然环境与全球生物化学体系之间关系的机构、组织和机制，彻底失效且未被充分理解。目前迫切需要相关的基础和应用研究。这是第一本关于借助目标设定进行全球治理的论文集。本书详细介绍了全球可持续发展目标从酝酿到讨论再到最后确定的全过程，集结了很多不同但又彼此相关的治理与可持续发展项目，深刻剖析了可持续发展目标面临的关键挑战并给出实现路径。

关成华，辽宁建平人，北京师范大学校务委员会副主任、经济与资源管理研究院院长、创新发展研究院院长，教授、博士生导师，美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院、法学院高级访问学者，主要研究领域为基于真实进步指标（Genuine Progress Indicator，GPI）的区域创新发展和绿色发展。

第1章 引言：基于目标设定的全球治理
1.1 作为全球治理战略的目标设定
1.2 可持续发展目标的背景
1.3 协商可持续发展目标
1.4 关于本书
1.5 结论
参考资料
第1部分 作为治理战略的目标设定
第2章 概念化：目标设定——地球系统治理的一种战略
2.1 把目标设定作为一种治理战略
2.2 贯通目标设定与规则制定
2.3 目标设定在国际层面的常见缺陷
2.4 目标设定成功的决定因素
2.5 提高目标设定的效力
2.6 对可持续发展目标的启示
2.7 结论
参考资料
第3章 人类世的目标设定：地球管理的终极挑战
3.1 从千年发展目标到可持续发展目标
3.2 人类世的开始为何重要
3.3 案例：淡水的数量与质量
3.4 可持续发展目标的意义
3.5 在规范基础上建立机构
3.6 结论
参考资料
第4章 改善国家治理与政策的全球目标设定
4.1 国际议程治理
4.2 良好治理
4.3 有效治理
4.4 公平治理
4.5 将治理概念转化为单独的或综合的目标
4.6 结论
参考资料
第5章 测度可持续发展目标的实施进程
5.1 治理视角下的测度体系改革
5.2 测度全球目标进程的前期经验
5.3 测度可持续发展目标进程
5.4 结论
参考资料
第2部分 以史为鉴
第6章 观念、信念与政策的关联：源白粮食、水和能源政策的教训
6.1 因果共识、规范和可持续发展目标
6.2 案例研究
6.3 多层级可持续议程的动态演化及相互作用
6.4 结论
参考资料
第7章 来自千年发展目标卫生领域的教训
7.1 千年发展目标的背景
7.2 卫生领域目标：成就与挑战
7.3 结论
参考资料
第8章 企业水资源管理：基于目标的混合治理的教训
8.1 全球治理的四种模式
8.2 对千年发展目标7的分析
8.3 评估
8.4 结论
参考资料
第3部分 运营挑战
第9章 联合国与可持续发展目标治理
9.1 可持续发展目标的治理挑战
9.2 可持续发展目标治理的一般目的和要求
9.3 作为领导机构的可持续发展高级别政治论坛
9.4 直接治理功能：科学、监测和审查
9.5 结论
参考资料
第10章 可持续发展目标和多边协议
10.1 协调现有的国际协定和组织
10.2 哪些情况下目标设定才能成为有效的协调工具
10.3 可持续发展目标符合这些条件吗
10.4 结论
参考资料
第11章 《2030年可持续发展议程》的融资问题
11.1 前所未有的投资需求
11.2 新型混合融资工具
11.3 重新审视公私伙伴关系案例
11.4 弯曲的学习曲线
11.5 政策影响
11.6 结论
参考资料
第12章 实现可持续发展目标的多层次行动框架
12.1 主要原则
12.2 构建行动框架
12.3 结论
参考资料
第13章 结语：通过目标实现全球治理的关键挑战
13.1 通过目标实现治理
13.2 实施中的挑战
13.3 未来研究问题展望
参考资料
附录
附录1 千年发展目标
附录2 可持续发展目标（摘编）
撰稿者

本书详细研究了全球治理中目标设定的核心特征，探讨了目标设定作为全球治理战略的时机，以及如何通过目标设定进行全球治理，这些目标不同于其他如制定规约或提高标准等途径。
各章节分析了在何种情况下通过目标设定能够确保实现预期目标，从其他早期的目标设定，特别是千年发展目标中能够吸取哪些经验教训，哪些治理方略可能促进新的可持续发展目标的实现。
本书分析了通过目标设定进行全球治理以提高可持续性可能遇到的实际困难和操作挑战，也预测了这个颇具挑战的新议程的实现前景。