本书共分六章，以改革开放的不同发展阶段为脉络，串联城市发展轨迹。着重从城市建设的角度出发，聚焦重大事件对推动城市发展的影响，梳理了广州自改革开放以来近40年的探索与成就，以及广州在我国城市体系建设、城市格局构建中发挥的作用与贡献。本书在写作过程中，力求脉络清晰，体系完整，并采用专栏与采访穿插的写作方式，尽量向读者还原真实的历史场景。期待更多的专家学者和同行通过本书来研究广州、关注广州，也希望本书的写作能引起亲历广州城市建设发展市民的共鸣。希望本书的出版能为未来广州及其他城市的建设抛砖引玉，我国城市建设也将迎来新的辉煌。

总序
前言
01 改革开放前的广州1977年前
1.1 从千年商都、海防重地到南大门
1.1.1 海纳百川的千年商都
1.1.2 守卫南疆的海防重地
1.1.3 打破流通瓶颈的土特产交易会
1.2 百年“广九”见证穗港“聚散离合”
1.2.1 穗港紧密的历史渊源
1.2.2 穗港客货运输的恢复与发展
1.3 “广交会”与“外贸工程”
1.3.1 “广交会”发展迅猛
1.3.2 海珠广场会址和全国第一高楼
1.3.3 “外贸工程”擦亮共和国窗口
1.4 支撑外贸窗口的对外交通发展
1.4.1 白云山麓国际航班起飞
1.4.2 流花桥畔广州火车站通车
1.4.3 黄埔港远洋巨轮开通
02 改革开放，广州于全国率先迈步1978-1982年
2.1 大胆引资突破计划城建瓶颈
2.1.1 解放思想开展城建引资实践
2.1.2 突破合作束缚建设三大酒店
2.1.3 首闯商品房市场的东湖新村
2.1.4 筑起首个高架道路系统
2.2 牢牢紧握“首批沿海开放城市”的抓手
2.2.1 以“敢为天下先”的气魄搞改革
2.2.2 在狮子洋顶端起步的开发区实现零的突破
2.3 承传商都精神快速振兴经济
2.3.1 繁荣的个体市场成为全国经济改革的典范
2.3.2 “广货”的畅销促进全国城市商品市场的繁荣
2.4 率先探索和创新城市建设管理模式
2.4.1 引领潮流的传统为城市改革奠定扎实的基础
2.4.2 首创城市规划管理体系和专家参与制度
2.4.3 第一个规划自动化中心的诞生
2.4.4 备受建筑师推崇的“广派”建筑
03 “六运”促改革，中国“第三城”崛起1983-1990年
3.1 开“市场化运作”之先河的“六运会”
3.1.1 对标奥运，突破“政府全包”模式
3.1.2 接轨世界，开放魅力初展
3.2 向东发展，城市结构延展的序曲
3.2.1 天河体育中心选址的触媒效应
3.2.2 首创地区综合开发模式引全国瞩目
3.2.3 中心城区顺势扩容
3.3 敢为人先的住房制度改革解决住房难题
3.3.1 单位自建房淡出历史舞台
3.3.2 五羊新城成为全国住区模范
3.3.3 “敢吃螃蟹”的国营房企
3.3.4 民企接棒敞开住房供应
3.3.5 多管齐下推动住房保障
3.4 “北上广”格局从此形成
3.4.1 展现广州城市特质
3.4.2 广州风格成为时尚
3.4.3 引领全国潮流的文化
04 开拓实干，追赶亚洲“四小龙”1991-2000年
4.1 对标高速发展先锋的现代化城市愿景
4.1.1 率先建成国际化大都市的构想
4.1.2 对人才和资源的巨大磁吸效应
4.1.3 世界级中央商务区蓝图的绘就
4.2 做强特大城市的支撑骨架
4.2.1 高速公路网络首成
4.2.2 见证中国高铁的诞生
4.2.3 全城动员修建世界一流地铁
4.2.4 引入国际合作求解交通拥堵难题
4.3 产业推动城市空间快速生长
4.3.1 工业和高新技术产业多点突破
4.3.2 商贸经济蓬勃发展
4.3.3 商务区从雏形走向成熟
4.3.4 房地产业发展驱动力的激活
4.4 特大城市框架构建中的挑战
4.4.1 踏入新千年的特大城市
4.4.2 高速增长中遇到的问题和矛盾
4.5 世纪之交：一次环境秩序的重构
4.5.1 “一年一小变”，精准改善城市面貌
4.5.2 “三年一中变”，城市秩序获得重整
05 “战略规划”引领城市提质增效2001-2010年
5.1 新世纪对南方大港城市的再认识
5.1.1 战略规划的提出
5.1.2 行政区划与发展格局的再匹配
5.1.3 开全国先河的广州战略规划
5.1.4 国家中心城市区域地位的巩固
5.2 战略规划实施的时序与节奏
5.7.1 南沙和琶洲：“一带一路”的对接点
5.2.2 大学城和生物岛：知识创新港
5.2.3 亚运城：复合全面的新城启动区
5.2.4 白云山与海珠湿地：构建“北肺南肾”的生态格局
5.2.5 萝岗中心区：开发区的新高度
5.2.6 广佛同城：构建新型城市关系
5.3 三大枢纽的再布局
5.3.1 从机场向空港城的转变
5.3.2 从车站向铁路枢纽的转变
5.3.3 从河口港向规模海港的转变
5.4 战略规划实施十年成果绽放
5.4.1 “亚运盛会”展示国家中心城市崭新形象
5.4.2 城市综合实力的跨越
5.4.3 四网融合夯实可持续发展根基
5.4.4 花城广场激发城市极核腾飞
5.4.5 “亚运会”推动重点城区品质进一步提升
06 “老城市新活力”聚焦高质量发展2011-2018年
6.1 传承岭南文脉塑文化名城
6.1.1 可以“品山”“品水”的城市
6.1.2 尊重自然的南国花城
6.1.3 代代相传的绣花功夫
6.2 焕新老城，造活力之都
6.2.1 绿色永续发展范本的营造
6.2.2 城市活力的再激发
6.2.3 历史地段与遗产的新生和活化
6.2.4 老旧社区的人居环境改善
6.3 “大美珠江”展现城市品质魅力
6.3.1 体系化雕饰三个“

改革开放改变了广州
，成就了广州。40多年
来，广州城市发生了巨
大的变化，积累了宝贵
的经验，也有过难忘的
教训。作为“千年商都”
的广州，坚持传承开放
、包容的基因，率先实
现由计划经济向社会主
义市场经济转型，从兼
具外贸窗口和海防前线
职能的南方省会快速发
展为全国第三大城市，
经历了起步积累、疾风
速进、跨越发展、品质
提升的不同阶段，始终
引领着我国城市改革创
新的步伐，为兄弟城市
发展建设提供可资借鉴
的先行经验。
中国每个城市都有很
多首创，广州也不例外
。广州市勇于品尝全面
改革开放试验的“头啖汤
”，取得多项第一：第一
个实行了价格改革，第
一个建设商品房小区，
第一个实施物业管理，
第一个实行施工招投标
，第一个建五星级酒店
，房地产市场和建筑市
场也率先开放。改革开
放前夕，广州在全国十
大城市中排名偏后，因
其体量小，工业落后，
并受交通条件的限制，
发展空间并不广阔。在
改革开放的浪潮中，广
州冲破固有经济思维，
始终勇立潮头，在改革
开放的路上描绘了浓墨
重彩的画卷。
本书共分六章，以改
革开放的不同发展阶段
为脉络，串联城市发展
轨迹。着重从城市建设
的角度出发，聚焦重大
事件对推动城市发展的
影响，梳理了广州自改
革开放以来40多年的探
索与成就，以及广州在
我国发展格局构建中发
挥的作用与作出的贡献
。
广州的城市文化和城
市空间格局都深深地烙
印着外贸特征。广九铁
路的开通，百余年来穗
港的紧密联系，使广州
千年商都的地位愈发突
出。在中华人民共和国
成立之初，百废待兴之
时，广州以其南大门的
特殊地位，承担起作为
外贸重镇的新使命。自
1957年起举办的“广交会”
，作为改革开放前我国
对外贸易的单一平台，
对广州的建筑、交通设
施布局、城市空间发展
模式产生了显著影响。
改革开放在1978年起
步，广州重点尝试最有
利于城市发展的方法和
路径，在多个方面一马
当先，引入港资建设白
天鹅等三大酒店提升城
市对外服务水平，创新
提出“借鸡生蛋”建造东
湖新村解决城市住房问
题，并率先推动市场流
通领域开放，个体经济
的发展吸收了大量劳动
力，全面技术引进和市
场化营销让“广货”风靡
全国。1984年广州被纳
入首批沿海开放城市，
并借助有利政策条件成
立广州经济技术开发区
，引领了广州往东发展
的步伐；同时，也逐步
构建起具有广州特色的
城市规划编制体系。
20世纪80年代，第六
届全国运动会（简称“六
运会”）加快了广州城市
改革的脚步。广州以“六
运会”作为城市建设发展
的契机，积极推动城市
与社会建设的进程。“六
运会”成功的市场化运作
，为广州市城市建设带
来了新思路，由国有企
业代表政府对新区进行
统筹开发建设成为领跑
全国的新开发模式。同
时，广州借“六运会”之
势，大力发展经济，塑
造城市品质，极大地提
升了经济实力和社会治
理水平，让广州风貌成
为全国时尚，“北上广”
的城市格局也由此形成
。
20世纪90年代，随着
全国第三经济地位逐渐
稳固，大量人才与资金
涌入广州，广州由此进
入了前所未有的高速发
展阶段，“全民皆商”成
为对当时的广州的形象
写照。在此阶段，广州
城市建设的重点是建设
特大城市的“标配”，完
成特大城市骨架的建设
。选址珠江新城作为新
城市中心，打造系统的
商业商务空间，通过多
元投资方式推动现代交
通系统建立，以房地产
开发促进低效产业空间
置换，改善居民居住环
境等措施，都进一步巩
固了广州特大城市的地
位。而在进入新世纪前
期，面对高速发展带来
的“城市病”问题，广州
通过城市整治工作对城
市环境进行改善，以良
好的城市形象和面貌举
办第九届全国运动会（
简称“九运会”）。
21世纪初，为迎接新
的机遇和挑战，广州开
国内大城市之先河，开
展了战略规划编制，开
启对科学谋划城市规划
建设的探索。在战略规
划的引领和2010年第十
六届亚洲运动会的催化
以及重大基础设施的带
动下，广州城市建设突
破困境，城市面貌焕然
一新。在古老和现代交
汇、传统和创新交映的
广州，城市蝶变的新乐
章已经奏响。
2010年以来，广州城
市建设秉承以人为核心
的城市发展理念，强调
提升城市品质和国际竞
争力，培育新动力，为
城市创新发展提供支撑
空间。为实现习近平总
书记对广州提出的“老城
市新活力”的发展目标，
广州开展了一系列工作
：用绣花功夫优化提升
沿珠江水系的城市空间
发展，重点打造魅力黄
金三角区和聚焦粤港澳
大湾区协同区域引擎建
设。未来，以人民为中
心、包容、共享的广州
正大踏步走向光辉的未
来。
本书在写作过程中，
力求脉络清晰，体系完
整，并采用专栏与采访
穿插的方式，尽量向读
者还原真实的历史场景
，但限于时间，疏漏在
所难免。我们期待更多
的专家学者和同行通过
本书来研究广州、关注
广州，也希望本书的写
作能引起亲历广州城市
建设发展的市民的共鸣
。我们深信本书的出