山东抗日根据地是全国唯一以省为主体的抗日根据地，包括渤海、鲁中、鲁南、胶东、滨海五区。渤海抗日根据地是抗日战争时期山东省面积最大的平原抗日根据地。
本书选用档案为山东省档案馆藏原件全文影印，收录了渤海抗日根据地抗战档案，主要是清河区、冀鲁边区、渤海区党政军群机关于1941年9月到1945年9月间形成的文件材料，内容包括政治、军事、经济、文化等方面。按照“组织机构-时间”体例编排。“组织机构”按照中共清河区党委、清河行政区主任公署、中共冀鲁边区党委、冀鲁边区战时行政委员会、中共渤海区党委、渤海区行政公署、渤海军区顺序排列。各机构所选档案按时间顺序排列，一般有年无月的，排在当年最后；有年月无日的，排在当月最后。

总序
编辑说明
第一册
中共清河区委
清河区党政军关于侦察工作建设问题的联合训令（一九四一年九月二十日）
附（一）侦察工作建设条例
附（二）部队侦察工作条例
附（三）地方情报组织条例
附（四）情报员奖惩条例
中共清河区委第二次县委书记联席会重要文献汇编（一九四一年九月）
（一）景晓村：清河区八个月工作总结（一九四一年九月）
（二）党的建设讨论大纲（一九四一年九月）
（三）刘其人：关于军区建设问题（一九四一年九月）
（四）李人凤：分局五项建设传达报告提纲（一九四一年九月）
（五）景晓村：今后工作总结报告提纲（一九四一年九月）
中共清河区委组织部关于执行分局《关于目前组织工作的指示与决定》的指示（一九四一年十二月二日）
景晓村：一九四一年斗争总结与一九四二年斗争方向（一九四二年初）
中共清河区委宣传部一九四一年九月至一九四二年三月宣传工作的总结提纲（一九四二年四月）
中共清河区委关于上半年斗争方针与任务的决定（一九四三年三月十五日）
清河行政区主任公署
清河行政区主任公署关于为反扫荡做准备挖掘抗沟的通知（一九四二年三月十六日）
清河行政区主任公署一九四一年工作总结报告（一九四二年三月）
清河行政区主任公署政权武装工作统计表（一九四二年八月二十日）
清河行政区主任公署关于对敌粮食斗争的指示（一九四二年九月十五日）
附 禁止粮食走私实施办法：
清河区第五届行政会议特刊（一九四二年九月）
（一）李人凤关于清河区政权工作的总结报告
（二）大会关于各项工作的决议：
清河行政区主任公署第二次粮食工作会议总结报告（一九四二年十二月）
清河行政区主任公署政权工作总结（一九四二年）
清河行政区主任公署关于加强开展民兵工作与如何配合改造村政及冬学工作的指示（一九四三年一月二十三日）
清河区第五次财经会议专刊（一九四三年二月）
（一）写在专刊的前面
（二）杨国夫：财经工作的重要性及对今后的意见
（三）李人凤：在财经工作中也要反对官僚主义
（四）一九四二年的经建工作总结及生产建设问题决定
……
第二册
第三册
第四册