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书名 | 民事执行实务精要 |
分类 | 人文社科-法律-中国法律 |
作者 | 张元 |
出版社 | 中国法制出版社 |
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简介 | 内容推荐 近年来,解决执行难成为社会焦点,民事执行科学研究俨然已成为显学。民事执行跨越实体与程序,理论研究较为薄弱,大量问题并无通说,也鲜见权威学者。本书作者曾于最高人民法院执行局工作近十年,熟悉执行实务问题,有能力对执行相关问题作出合理的解答。本书主要围绕民事执行实施与裁判实务讨论集中度较高的实务精要问题展开论述,以尚无明确法律依据可依照的疑难性、争议性问题为主,尽量排除基础性问题。体例采取设问作答的方式,大体分二十余个主题,每问分情况设简答、详述、背景和最高人民法院执行案例参考等栏目,解读细致、全面。 作者简介 张元,中国人民大学民商法专业法学博士;硕士研究生以及本科阶段,分别就读于中国政法大学国际法学院、原西北政法学院法学一系。 现任北京幼狮资本管理有限公司创始合伙人、总法律顾问及浙商银行总行首席法务顾问,中国质量协会法律分会专家委员会副主任,中国人民大学法学院商法所投融资研究中心执行主任等。 曾于最高人民法院执行局、民四庭、政治部等部门长期工作。 目录 一、执行依据专题 (一)什么是执行依据? (二)能否对确认判决立案执行? (三)如何理解“经强制执行后仍然不能清偿债务”? (四)生效判决给付内容不明确的处理途径有哪些? (五)被执行人能否以执行依据未生效为由提出执行异议? (六)执行依据确定交付的特定物(不动产)已不存在,执行部门能否直接裁定金钱赔偿? 二、执行申请专题 (一)破产管理人是否具有申请执行的主体资格? (二)执行依据确定债务人直接向第三人履行,债权人能否对此项内容申请执行? 三、执行管辖专题 (一)人民法院判决、裁定的执行管辖如何确定? (二)当事人能否约定执行管辖法院? 四、财产保全专题 (一)人民法院立案、审判部门与执行部门,在财产保全程序中如何分工? (二)财产保全程序中,诉前保全与诉讼保全的区别是什么? (三)生效法律文书确定的债务履行期限未至,债务人规避债务,能否保全其财产? (四)何种情形下的财产保全,可以不提供担保? (五)如认为财产保全错误,如何救济? 五、确定财产参考价专题 (一)议价、定向询价、网络询价、委托评估之间的关系是什么? (二)当事人、利害关系人对执行财产参考价提出异议,可以采取何种救济途径? (三)评估报告实体性异议中的专业技术评审,由哪一级评估协会负责? (四)资产评估机构能否从事房地产评估业务?资产评估机构作出的房地产评估报告是否有效? (五)被执行人拒收人民法院邮寄的评估报告,能否以未送达评估报告为由中止拍卖? 六、处分性执行措施(拍卖、变卖、抵债)专题 (一)设立中公司能否参与司法拍卖? (二)执行拍卖中,评估价以及保留价、起拍价的含义是什么? (三)如果仅有一人参加拍卖并竞买出价,拍卖能否成交? (四)执行标的物能否不经过拍卖,直接进入变卖程序? (五)拍卖流拍后,变卖程序如何启动以及推进? (六)执行标的物尚未经拍卖、变卖,双方当事人均同意以物抵债,如何处理? (七)执行标的物已经过拍卖、变卖,均无法成交,申请执行人提出以物抵 …… 七、执行追加变更专题 八、到期债权执行专题 九、执行威慑惩戒制度(限制高消费、失信被执行人名单、罚款、拘留、限制出境、拘执罪等)专题 十、迟延履行利息与迟延履行金专题 十一、执行和解专题 十三、执行分配专题 十四、仲裁裁决执行专题 十五、公证债权文书执行专题 十六、刑事裁判涉财产部分执行专题 十七、执行异议复议程序专题 十八、案外人异议以及案外人执行异议之诉专题 十九、终结本次执行程序专题 二十、执行与破产交叉专题 二十一、不动产执行专题 二十二、金融不良债权执行专题 二十三、股权执行专题 二十四、证券执行专题 二十五、其他特殊执行标的专题 二十六、执行信访专题 序言 著必有序,拙作成稿后 ,正费心考虑由哪位至亲师 友赐笔代序时,法制社编辑 告知,目前代序已不是潮流 ,并建议以自序的形式介绍 一下本书的体例,借机也说 说心里话。既然决定自序, 不妨按照我习惯的点状思维 方式叙述一番。当然,这也 是本书每个专题、每个问题 的编排方式。 一、这是一本专注于市 场同仁民事执行法律需求的 书 2016年“基本解决执行难 ”以来,民事执行问题已是 社会焦点,民事执行科学俨 然已成为显学。在特定范围 内,相关讨论研究极其热烈 。与之对应的是,我接触市 场同仁之后,有两个明显感 受:(一)特定范围内对民事 执行问题的讨论,已经上升 到类似“拍卖撤销抑或无效” “责令退赔之合法财产是否 应与犯罪行为关联”等具有 一定理论深度的问题。但是 ,绝大部分市场同仁对于民 事执行的法律需求,往往限 于“网络拍卖的公告期限…‘ 追加被执行人的要件”等基 础性问题。这也难怪,之于 市场,无论进攻还是防御, 法律本是交易获利或减损的 方式之一,何必每人都是慕 容博。(二)同时,对于只需 掌握民事执行基础性问题的 市场同仁而言,即使最高人 民法院及地方各级法院时常 以新闻发布、理解适用、官 方著述等形式宣介民事执行 实施及裁判规则,但时至今 日,包括相当一部分法律专 业人士在内的市场同仁,对 民事执行的基本制度、基本 理念以及民事执行的基础性 规则仍缺乏了解。 其实很好理解,民事执 行系人民法院职能,虽为司 法行为,但具有强烈的行政 属性,即对下、对外,而非 居中、主持;即使公开程度 较之“基本解决执行难”之前 大有长进,但仍嫌不足,业 务研究往往限于且也只好限 于执行系统之内,执行法官 仍系民事执行业务研究最为 权威的群体,较难扩张至市 场同仁。因而,本书专注于 市场同仁对民事执行的基础 性法律需求,读者群并不针 对法官和学者。曾经的法官 同事以及学术同仁,对本书 所涉及问题,大多应觉深度 不够;如有此感,也属正常 。 二、这是一本专注于民 事执行规则索引的书 我在日常交流以及授课 、沙龙中,深切感受到大部 分同仁所提问题、所关注区 域,均针对于民事执行的基 础规则。那么,既然市场同 仁对民事执行基础规则具有 需求,那多读法律及司法解 释、多看司法解释理解适用 不就行了? 实际上,大部分市场同 仁所需要了解的问题,通过 网络搜索难以有答或有答而 不解。我想,原因有三:( 一)民事执行制度尚未法典 化,现有的民事执行规则极 其庞杂而分散,遍布于民事 诉讼法、最高人民法院司法 解释、最高人民法院规范性 文件以及通过各高级人民法 院规范性文件、问题解答、 座谈会纪要等体现的执行实 践、执行惯例中。即使民事 执行制度成典,也难一书览 全貌。(二)近十年来,最高 人民法院以及各级人民法院 均致力于执行规则建设。“ 党的十八大以来,最高人民 法院狠抓执行规范体系建设 ,共出台55项重要司法解释 和规范性文件,数量超过十 八大前的总和。”但不容回 避的是,只争朝夕势必体系 化不足。同类执行问题,往 往散见于不同司法解释或规 范性文件中。例如执行分配 制度就分别规定于《最高人 民法院关于人民法院执行工 作若干问题的规定(试行)》 、《最高人民法院关于适用 (中华人民共和国民事诉讼 法)执行程序若干问题的解 释》和《最高人民法院关于 适用(中华人民共和国民事 诉讼法)的解释》。(三)较 之合同、公司等基本法律制 度,民事执行横跨程序与实 体,系独特部门法。即使现 如今执行规则制定已极有成 效,但大量问题尚缺乏明确 规则,只处于研究探讨中, 并未形成统一观点,甚至未 形成主流观点。 基于上述三点原因,市 场同仁希望通过检索获知某 项具体执行问题,但是,或 是不晓得该问题规定于哪个 文件,或是该问题散见于多 个文件而难求全面认识,或 是各类文件均未涉及该问题 ,或是检索到头只得争论罗 列而不得主流认识。因此, 本书致力于民事执行规则索 引,不追求理论体系,而是 将市场同仁普遍需求的民事 执行基本规则,按照“法律 规定”、“司法解释规定”、“ 规范性文件规定”、“地方法 院实务操作规范”、“执行惯 例”以及“一般观点”、“偏主 流观点”等七类依据,设计 二十六个专题、二百多个问 题,进行设问作答。答案大 多短平快,偶辅以简洁性叙 述。从这个意义上,本书更 像是工具书,而不是论著。 三、本书并非独创性专 著。绝大部分内容与“立论” 无关。全书立足于归纳、总 结、提炼 有两个方面需要说明:( 一)较之曾经的法官同事, 我在天资、基础、勤奋等各 个方面都有不足。相应的执 行业务范围,除了对曾直接 承办的股权、信访及证券这 几类问题有一定的独立认识 外,在其他业务范围方面均 难称得上专家。因而,除个 别专题外,本书绝大部分内 容系对现有执行业务规则的 解读,完全谈不上“立论”。 少部分解读内容,还参考了 圈内友人已有意见,因系友 人,就不一一致 |
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