本书聚焦法律适用难点，包括房屋租赁合同、承揽合同纠纷、著作权侵权、船舶碰撞纠纷、保理合同纠纷、工伤认定、执行程序中涉及参与分配等7个类案办案要件指南，围绕数百个法律适用问题，结合数百个典型案例，梳理、归纳案件审查要点和注意事项，并附以相应的规范指引，强调用项目式、要素式的方式表述，着力突出重点内容，既突出要件指南内容的完整性，符合办案的思路；又突显实用性，利于法官学习和检索，满足审判一线的需求。
全书还紧扣《民法典》等最新立法精神，充分结合最高人民法院司法解释的最新规定，并根据上海法院审判情况，确保提炼梳理出符合时代背景的新观点，概括出富有规律性的新认识，及时回应社会发展的新需求。

茆荣华，男，1964年2月出生，汉族，籍贯安徽肥东，全日制研究生，法学硕士，法学博士，1983年8月参加工作，1990年6月加入中国共产党。现任上海市高级人民法院党组副书记、副院长。

房屋租赁合同类案办案要件指南
第一部分 房屋租赁合同类案情况概述
一、房屋租赁合同类案的主要特点
二、房屋租赁合同类案审理的基本思路
第二部分 立案审查
一、主管和管辖的审查
二、诉讼主体的审查
三、诉的种类与诉讼费用
第三部分 原告诉请的审查
一、出租人诉请的审查
二、承租人诉请的审查
三、次承租人诉请的审查
第四部分 被告抗辩的审查
一、被告答辩意见的完整性审查
二、被告答辩意见的针对性审查
三、法院应当依职权审查的事项
四、争议焦点的确定
第五部分 要件事实审查及裁判规则
一、房屋租赁合同效力的审查要点和裁判规则
二、房屋租赁合同变更和转让的审查要点和裁判规则
三、房屋租赁合同解除的审查要点和裁判规则
四、房屋租赁合同违约责任的审查要点和裁判规则
五、承租人优先购买权的审查要点和裁判规则
六、承租人优先承租权的审查要点和裁判规则
承揽合同纠纷类案办案要件指南
第一部分 承揽合同案件总体情况概述
一、承揽合同类案的概况及特点
二、承揽合同类纠纷案审理中存在的问题
第二部分 立案审查
一、当事人的审查
二、管辖的审查
三、案由的审查
第三部分 原告诉请的审查
一、支付工作报酬诉请的审查
……
著作权侵权类案办案要件指南（一）
船舶碰撞纠纷类案办案要件指南
保理合同纠纷类案办案要件指南
工伤认定类案办案要件指南
执行程序中涉及参与分配类案办案要件指南

司法责任制改革以来，
让审理者裁判、由裁判者负
责的同时，加强审判监督管
理机制建设，推进法律适用
统一，已成为各级法院需要
认真面对的重要课题。近年
来，上海市高级人民法院高
度重视法律适用统一工作，
2019年3月确立了推进法律
适用统一的“三项机制”，即
加强案例指导、建立法律适
用疑难问题网上咨询系统、
编撰类案办案要件指南，并
专门制订了《类案办案要件
指南编撰三年规划2019-
2021》，力争通过三年时
间，形成一批实用性强、可
操作的类案办案要件指南，
实现常见类案问题全覆盖。
根据《类案办案要件指
南编撰三年规划2019-2021
》的安排，自2019年5月以
来，上海市高级人民法院先
后开展了两批33个类案办案
要件指南的编撰工作，涉及
立案、民事、商事、金融、
刑事、行政、执行、申诉审
查等各领域。在编撰过程中
，我们遵循了以下工作思路
：
一是坚持问题导向和需
求导向，确保编撰类案办案
要件指南选题的科学性、针
对性、典型性。为了保证类
案办案要件指南符合审判需
要、契合一线需求，我们面
向全市三级法院广泛征集要
件指南的需求，共收集选题
建议215个；在此基础上，
按照需求程度从高到低进行
排序，梳理出关注度高、意
见较为集中的类案问题，并
结合上海民商事、行政案件
智能辅助办案系统相关案由
，确定了50个常见问题，并
通过专项课题的方式，向全
市法院进行招投标，确保编
撰工作集结全市法院最优审
判调研资源。
二是坚持有用、实用、
好用的工具书标准，严格规
范类案办案要件指南的编撰
体例和格式要求。类案办案
要件指南不同于一般的调研
课题，旨在为广大一线法官
提供管用、好用、实用的业
务工具书。为此，上海法院
在广泛收集、研究与类案审
理相关的书籍、兄弟法院撰
写的指引规范以及上海法院
曾发布的《实务技能手册》
等现有成果基础上，将要件
编撰体例按照“总体情况概
述一立案审查一原告诉请的
审查一被告抗辩的审查——
要件事实审查和裁判规则一
知识图谱”展开；每部分格
式按照“审查要点一注意事
项一规范指引一典型案例”
展开，强调用项目式、要素
式的方式表述，着力突出重
点内容。同时，每个要件指
南都附有涵盖核心要点的知
识图谱，既突出要件指南内
容的完整性，符合办案的思
路；又突显实用性，利于法
官学习和检索，满足审判一
线的需求。
三是坚持严把质量管控
关，确保类案办案要件指南
编撰的高质量和权威性。为
确保类案办案要件指南的编
撰质量，在要件指南发布之
初，上海市高级人民法院便
明确责任单位及主持人、高
院业务指导部门及指导人员
；并要求每个要件指南必须
历经全市审判业务条线征求
意见、高院审判业务庭专业
法官会议讨论、高院审判委
员会审议等程序；每个要件
指南既要涵盖类案的通识性
问题，又要直面办案中存在
的难点和痛点问题，就前沿
问题和争议问题提出倾向性
意见、观点，确保要件指南
能集合上海法院智慧、体现
上海法院业务水平，对一线
法官办案具有参考功能、指
导价值。
截至目前，第一批和第
二批类案办案要件指南均已
完成，并逐一经高院审判委
员会审议通过。在开展编撰
类案办案要件指南过程中，
得到了人民法院出版社的高
度关注，林志农副总编专程
来沪商讨出版事宜，相关责
编人员在短时间内为本书的
编排、审校付出了大量辛劳
，第一批类案办案要件指南
成果已汇集成《上海法院类
案办案要件指南》第1册和
第2册出版，第二批类案办
案要件指南成果以《上海法
院类案办案要件指南》第3
册、第4册等出版。编撰类
案办案要件指南，得到了上
海市高级人民法院党组的大
力支持，党组书记、院长刘
晓云同志高度重视类案要件
指南编撰工作，在百忙之中
为类案办案要件指南系列丛
书作序予以肯定，使我们倍
感鼓舞。高院审委会的各位
委员对每一个类案办案要件
都认真把关，积极提出意见
建议，充分发挥了审判委员
会总结办案经验、研究法律
适用、统一裁判尺度的职能
作用。各要件指南的责任单
位及执笔人、高院相关业务
指导部门及指导人员为完成
好类案编撰工作付出了大量
心血。高院研究室在类案办
案要件指南编撰过程中认真
做好组织、协调、统筹、把
关工作。在此表示衷心的感
谢。
推动适法统一是人民法
院永恒的话题。编撰类案办
案要件指南是上海法院推进
适法统一的重要探索。当然
，这一探索的成效有待于实
践的检验，更有待于今后不
断的健全完善，也希望各位
读者给我们提出宝贵意见。
推动法律适用统一、维护社
会公平正义，我们一直在努
力。
茆荣华 法学博士
上海市高级人民法院党
组副书记、副院长
2021年7月