本书分为五个部分。第一部分为规划背景，主要为第1章，重点阐述国土空间规划产生的背景、意义，国土空间规划的内涵、体系、特点、核心任务等。第二部分为基础数据准备，包括第2～5章，主要讲述国土空间规划编制的工作环境和基本操作、数据收集和整理的技术方法、基数转换等。第三部分为双评价校核，即第6章，主要内容为双评价技术路线、双评价校核规则、数据准备、操作过程和数据库制作等。第四部分为“三线”划定，包括第7～13章，主要讲述到现阶段为止，生态保护红线的划定规则及方法；现阶段永久基本农田的划定，包括永久基本农田的调入调出以及优化整改；城镇开发边界的划定，包括城镇开发规模的确定，边界的划定及与其他刚性管控管理线的协调，以及最终的优化。第五部分为数据库质检，主要讲述相关划定成果汇交数据的质量检查等。

黄经南，1996年获得武汉测绘科技大学城市规划专业学士学位，2001年获得武汉大学城市规划专业硕士学位，2008年获得新加坡国立大学地理系博士学位，2009—2010年在新加坡国立大学可持续亚洲城市中心任研究员。现为武汉大学城市设计学院副院长，副教授，注册规划师。研究领域包括城乡规划理论、新技术（遥感与GIS）应用、低碳城市等。目前已经主持和参与国家及地方科研项目30余项，在国内外规划期刊发表文章50余篇，主编（参编）著作5部。

第1章 国土空间规划背景
1.1 发展战略的转变
1.2 规划体制的转变
1.3 国土空间规划及其体系的理解
1.4 国土空间规划编制技术思路
1.5 小结
第2章 工作环境和基本操作
2.1 ArcGIS简介
2.2 工作环境配置
2.3 常用功能
2.4 小结
第3章 数据收集与整理
3.1 数据收集
3.2 数据整理及入库
3.3 小结
第4章 基数转换
4.1 以“三调”为基础的基数转换
4.2 规划现状基数分类转换
4.3 基数转换成果制作
4.4 小结
第5章 底图底数梳理
5.1 现状用地情况统计
5.2 建设用地梳理
5.3 耕地与永久基本农田
5.4 河湖岸线
5.5 小结
第6章 双评价校核
6.1 双评价校核要求与调整规则
6.2 数据准备
6.3 操作思路和操作过程
6.4 双评价校核成果
6.5 小结
第7章 生态保护红线划定
7.1 生态保护红线及其划定要求
7.2 数据准备
7.3 生态保护红线调整
7.4 数据成果
7.5 小结
第8章 永久基本农田划定
8.1 永久基本农田核实整改补足
8.2 相关数据梳理
8.3 永久基本农田划定思路及操作流程
8.4 永久基本农田优化调整
8.5 永久基本农田核实整改补足成果
8.6 小结
第9章 城镇建设用地规模预测
9.1 人口规模预测
9.2 城镇化水平预测
9.3 城镇建设用地规模预测
9.4 水资源约束
9.5 土地资源约束
9.6 发展约束
9.7 小结
第10章 城镇开发边界初步划定
10.1 城区范围确定
10.2 城镇开发边界初步划定
10.3 小结
第11章 城镇开发边界与三条底线协调
11.1 生态安全底线协调
11.2 粮食安全底线协调
11.3 国土安全底线协调
11.4 城镇开发边界与三条底线协调结果
11.5 小结
第12章 城镇开发边界调整及划定
12.1 边界删减
12.2 边界规整
12.3 小结
第13章 城镇开发边界分区划定
13.1 分区概念以及划定原则
13.2 划定思路及技术路线
13.3 “三区”划定成果入库
13.4 城镇开发边界分区划定结果
13.5 小结
第14章 数据库质检
14.1 软件部署与安装
14.2 数据准备
14.3 质检流程
14.4 小结
第15章 结语
参考文献
附录及附表

从2019年开始，国土空间规划在全国如火如荼地开展。作为一种全新类型的规划，国土空间规划的编制在实际工作中并无成熟的经验可循，对于从未接触土地利用规划和不熟悉GIS软件的原城乡规划编制部门的人员更是一筹莫展。本书从团队参与的若干个区县级国土空间规划项目中积累的经验入手，系统阐述了这次国土空间规划的核心内容，包括基数转换、城镇开发边界划定、永久基本农田划定、数据库建设等的实现途径和具体操作过程，旨在为当前国土空间规划编制人员提供一本及时的基于GIS软件的技术操作指南，实现国土空间规划从原理到实践的结合。