本书客观反映了2021 年度中国互联网发展成就、发展现状和发展趋势，系统地总结了中国互联网发展的主要经验，深入分析了中国在信息基础设施、信息技术、数字经济、电子政务、网络内容、网络安全、网络法治、网络空间国际治理和交流合作8 个方面的战略规划、政策举措、发展成效、发展水平和未来趋势；进一步优化了中国互联网发展指标体系，从6 个维度对全国31 个省（自治区、直辖市，不含港澳台）的网络安全和信息化工作进行综合评估，以期全面、准确、客观地反映全国及各地互联网发展水平。 本书汇聚了国内互联网领域研究成果，使用案例和权威数据，内容丰富、重点突出，对政府管理部门、互联网企业、科研机构、高校等互联网领域从业人员全面了解和掌握中国互联网发展情况具有重要参考价值。

中国网络空间研究院是中央网络安全和信息化领导小组办公室（国家互联网信息办公室）直属事业单位，旨在打造国内顶尖、世界知名的网络空间领域新型高端科研机构，为国家在网络安全和信息化领域的重大战略规划、政策决策、工程建设、技术创新等提供思想理论、科学研究、人才智力、技术保障等方面支撑。研究院下设多个研究机构，研究领域包括网络内容建设、网络安全、信息化、网络空间国际治理等。

总 论

一、2021年中国互联网发展情况

（一）信息基础设施建设持续推进，新型基础设施建设全面布局 2

（二）网络信息关键技术不断突破，创新意识和能力持续提升 4

（三）数字经济引领发展，“双循环”新发展格局加快推进 5

（四）信息惠民服务迸发新活力，在线服务水平全球领先 6

（五）网络内容建设不断增强，内容生产模式创新发展 8

（六）网络安全威胁多元化，数据安全治理体系加快构建 10

（七）网络空间法治化全面推进，平台经济治理迈上新台阶 11

（八）网络空间国际交流合作深化拓展，数据安全部分主张成为国际共识 13

（九）网络信息技术引领公益范式变革，网络公益更加丰富多元化发展 14

二、全国各省（自治区、直辖市）互联网发展情况

（一）2021年中国互联网发展指数综合排名情况 17

（二）分项评价指数排名情况 21

三、中国互联网未来发展趋势展望

（一）网络基础设施作用凸显，新型基础设施建设加速发展 26

（二）数字经济持续高质量发展，数字经济治理体系不断完善 27

（三）数字社会、数字政府建设深入推进，民生应用为生活提质增效 28

（四）网络内容建设创新发展，网络文明建设进一步强化 28

（五）网络安全保障体系加速构建，数据保护不断健全完善 29

（六）网络空间国际交流合作继续深入，参与国际规则制定的力度加大 30

（七）网络公益健康生态逐渐构筑，规范监管与能力提升齐头并进 31

第1章 信息基础设施建设

1．1 概述

1．2 通信网络基础设施建设持续加速

1．2．1 5G商用发展成就世界领先 34

1．2．2 光纤宽带迈入千兆时代 35

1．2．3 IPv6规模部署取得显著成效 37

1．2．4 天基网络设施建设不断推进 39

1．3 算力基础设施建设成为新基建重点

1．3．1 数据中心布局持续推进 42

1．3．2 云计算应用范围持续扩大 43

1．3．3 边缘计算发展潜力巨大 44

1．3．4 超级计算中心建设进入快车道 45

1．4 以新技术基础设施打造经济社会发展新引擎

1．4．1 人工智能成为智能发展的关键支撑 46

1．4．2 区块链加速部署应用 48

1．4．3 量子通信部分领域发展水平领先世界 50

1．5 应用基础设施对高质量发展的支撑作用加快释放

1．5．1 物联网连接数量持续上升，产业物联网后来居上 51

1．5．2 工业互联网融合应用创新活跃，产业生态逐步形成 52

1．5．3 车联网成为5G和物联网最大应用市场 54

第2章 信息技术发展

2．1 概述

2．2 基础技术

2．2．1 高性能计算细分领域有所突破，特色应用引人瞩目 58

2．2．2 芯片技术日益进步，供应链体系逐步构建 59

2．2．3 软件和信息技术创新不断，产业规模逐步增长 63

2．2．4 开源生态加速软件和硬件发展 67

2．3 前沿热点技术

2．3．1 人工智能持续迭代发展，软件和硬件协同创新 70

2．3．2 云计算技术扎实推进，优质项目不断推出 72

2．3．3 工业互联网基础设施建设与应用创新同步提升 75

2．3．4 量子信息前沿探索稳步推进 78

2．4 新技术新应用

2．4．1 自动驾驶研发力度加大 80

2．4．2 新技术加速新冠肺炎疫苗药物的研发 82

第3章 数字经济发展

3．1 概述

3．2 数字经济宏观环境持续优化

3．2．1 宏观战略持续完善 86

3．2．2 各地政策持续落地 87

3．2．3 数字化转型持续推进 88

3．2．4 数字平台治理持续加强 89

3．3 数据的生产要素属性日益凸显

3．3．1 数据总产量快速扩张 90

3．3．2 数据产业规模不断壮大 91

3．3．3 数据要素市场稳步发展 92

3．4 数字产业化持续向前

3．4．1 电子信息制造业规模大幅度增长 93

3．4．2 软件和信息技术服务业规模效益逐步提升 94

3．4．3 互联网信息内容服务业平稳发展 96

3．4．4 互联网产业生态不断充实完善 99

3．4．5 数字化绿色化协同转型持续深入 100

3．5 产业数字化更加深入

3．5．1 农业数字化水平不断提高 102

3．5．2 工业数字化转型持续推进 104

3．5．3 服务业数字化加速发展 106

3．6 新产业新业态新模式迈向高质量发展

3．6．1 金融科技持续深化 108

3．6．2 电子商务发展稳中有进 109

3．6．3 共享经济逐步分化 111

3．7 疫情客观上加速数字经济发展进程

3．7．1 短期内疫情推动新业态新模式发展 112

3．7．2 长期看疫情将加速数字化转型 112

3．7．3 疫情扩大数字经济消费和投资需求 113

第4章 电子政务发展

4．1 概述

4．2 规划布局和统筹协调不断完善

4．2．1 规划统筹全面开展 116

4．2．2 统筹协调机制持续完善 118

4．2．3 相关政策持续出台 120

4．3 政务信息