此次征文分为纪念文章和科技论文两部分。2020年5月，淮委主任肖幼发出纪念文章约稿函，得到了治淮老领导、老专家的高度重视和倾力支持。作为新中国治淮的亲历者、见证者与奉献者，他们欣然应约、积极撰稿，在字里行间回忆治淮的峥嵘岁月，关注治淮的每一步进展，展望幸福淮河的美好前景。文章内容涉及聊天记录、诗词、散文、回忆录和工作建议等，虽内容体裁不同，但来自他们治淮记忆中的每一个片段、基于治淮经历的每一个感悟、对当代治淮人的每一个期待和推进治淮的真诚建议，都是推进新时代治淮事业高质量发展的宝贵财富。撰稿期间，有老领导因与病魔抗争，无法手写，口述后由家人记录整理完成约稿文章；有老专家在提交文稿后仍然反复思考，历经多次修改与完善，精益求精；还有领导和专家一人撰写多篇稿件，从不同角度展示老一辈治淮人的初心和使命……这些征文活动过程中的一件件事情都令编者感动并记忆深刻。
　　科技论文征集活动得到淮委和豫、皖、苏、鲁四省及社会各界关心淮河水利事业的专家、学者的积极响应，共收到论文328篇。论文作者以严谨细致、认真负责、求实创新的学术态度，立足各自专业领域，围绕防灾减灾与新技术应用、水资源管理与水生态文明建设、水利工程建设与运行管理、民生水利与改革发展等主题，发表了很多具有前沿性的学术观点、创新性的技术方案和建设性的见解建议。2020年7月，本着客观、公正的原则，聘请有关专家通过匿名评审方式评选出198篇入选论文。其中49篇为优秀论文。

领导讲话（1）
在纪念新中国治淮70周年座谈会上的讲话魏山忠（3）
在纪念新中国治淮70周年座谈会上的讲话武国定（11）
在纪念新中国治淮70周年座谈会上的发言张曙光（16）
在纪念新中国治淮70周年座谈会上的发言赵世勇（21）
在纪念新中国治淮70周年座谈会上的发言于国安（25）
在纪念新中国治淮70周年座谈会上的致辞肖幼（29）
媒体报道（33）
国务院新闻办就治理淮河70年有关情况举行发布会（35）
下好先手棋，开创发展新局面杜尚泽朱思雄张晓松（50）
鉴往知来——跟着总书记学历史 | 淮河治理继往开来王立彬（58）
中国在持续治淮70年中收获全方位“治水成果”
马姝瑞汪海月（63）
七十年治理，淮河发生这些变化陈晨（67）
70年治淮，成就一条“高质量”的幸福河唐婷（70）
总投入9241亿元，直接经济效益47609亿元吴阳（74）
安徽之行，为何先看淮河？郁振一（76）
长淮新“斗水”记刘菁杨玉华刘美子等（79）
治淮70年：“数”说淮河新变化刘诗平（90）
淮河治理还存在哪些突出问题和薄弱环节？水利部回应（92）
牢记殷切嘱托书写新时代淮河保护治理新篇章肖幼（94）
看大河变迁述治淮辉煌张雪洁（97）
淮河安澜泽万家吴涛赵洪涛蒋雨彤等（101）
千里长淮披锦绣蒋雨彤赵洪涛吴涛等（104）
智“汇”淮河波浪宽杨东赵洪涛蒋雨彤等（108）
智汇淮河擘画未来|新中国治淮70年院士专家淮河行调研活动
圆满结束张雪洁杜雅坤（111）
纪念文章（119）
分期实施先通后畅宁远(121)
代代安澜心所系世世富民日可期袁国林(129)
统筹五个关系提高淮河水安全保障水平汪安南(131)
创新始终是淮河治理的不竭动力段红东(137)
亲历治淮：淮河入海水道淮安枢纽工程建设二三事曹为民(145)
对新时代治淮的思考赵武京(149)
浅谈淮河和治淮文化蕴含的时代价值赵武京(158)
河南治淮历程回顾与展望刘正才(167)
贯彻总书记重要指示精神加快推进淮河安徽段治理进程
安徽省水利厅（173）
创新治淮任重道远金问荣刘福田（178）
洪泽湖水情调度成效、问题与建议叶健（184）
治淮为民七十载守定初心再出发刘中会（193）
治淮兴淮七十载砥砺奋进谱华章邢仁良 杜贞栋（197）
哪得沽河安澜在为有源头活水来刘明信（204）
参加治淮工作初期经历及感悟王玉太（210）
我们的微信聊天记录谭福甲陈鲁戴永铭等（214）
对淮河中游洪涝治理的再认识万隆（218）
我国防汛水情信息的首次共享罗泽旺（222）
改革大潮中那几朵难忘的浪花李良义（231）
弘扬治淮文化建设幸福淮河李宗新（243）
前途光明道路曲折王先达（251）
淮河入海百年梦圆何华松（261）
治淮、南水北调工程设计与科学研究和“四新”应用胡兆球（276）
扎根基层，在灌溉试验工作中出彩冯跃华（285）
火热艰辛的治淮时代徐善焜（288）
大河润城刘中欣（293）
治淮丰碑防洪王牌陈富川（299）
励精图治兴水奋发有为治淮陶春（311）
新中国治淮70年谱写华章淠史杭60余载成就辉煌
陆永来李纯宇（318）
长淮碧水赋华章夏宝国（322）
“沂沭安澜”中国共产党初心使命的生动实践李军（329）
风雨铸辉煌屈建春刘洪霞臧志美等（335）
青岛市原胶南西水东调工程建设纪实马步功（346）
淮河历史变迁以及治理发展措施刘丰启于睿张亚萍（353）

　　《新中国治淮70年纪念文集》：
　　一是英明决策，为70年治淮指明了正确方向。历史上淮河流域曾有“走千走万不如淮河两岸”的美誉。但黄河夺淮以后，淮河流域水患肆虐，民不聊生。新中国成立以后，在百废待兴的情况下，党中央、国务院毅然做出根治淮河的决定。毛泽东主席先后4次做出批示，并发出“一定要把淮河修好”的伟大号召；周恩来总理亲自主持召开治淮会议，研究制定“蓄泄兼筹”的治理思路。新中国治淮，从此拉开了大幕。此后，在淮河历经1991年历史罕见的特大洪涝灾害，2003年和2007年流域性大洪水之后，每一次党中央、国务院都及时做出重大决策部署，团结带领广大干部群众艰苦奋斗、不懈努力，掀起一轮又一轮的治淮热潮。今年，淮河流域再次发生大洪水，习近平总书记高度重视，十分牵挂。8月份亲临淮河视察，强调要把治理淮河的经验总结好，认真谋划“十四五”时期淮河治理方案。江苏省委、省政府认真贯彻总书记的重要指示，全面落实党中央、国务院决策部署，一任接着一任干，持之以恒、久久为功，不断把淮河治理推向深入。
　　二是科学规划，为70年治淮提供了重要的遵循。新中国成立初期为解决淮河流域洪涝灾害突出的矛盾，按照“蓄泄兼筹、以泄为主”的治理思路，重点编制实施以流域防洪和水系整治为重点的规划体系，奠定了治淮的四梁八柱。20世纪六七十年代，着眼于淮河流域经济社会发展，进行了以江水淮水北调、区域分片治理和农田基本建设为中心的全面规划，之后相继完成了沿海地区水利等专项规划，修订完善了淮河下游水利规划，规划布局和体系日趋完善。在治理淮河的一系列水利规划中，尤其是扎根长江的江水北调规划，淮河人海水道规划，沂沭泗洪水东调南下规划的实施，为淮河流域经济社会持续快速发展奠定了坚实的基础。江苏始终以科学规划为先导，统筹上下游、左右岸、干支流、流域与区域，水上和岸上建设，统筹水安全、水环境、水资源、水生态，引领江苏省治淮成效不断拓展和深化。
　　三是综合治理，为70年治淮实现了最大的效益。自1949年的“导沂整沭”开启治淮序幕，1991年江淮大洪水拉开全面治淮帷幕，2003年淮河大洪水掀起新一轮治淮高潮，我们综合开展区域洪涝灾害治理、农田水利建设、实施跨流域调水工程，建成了较高标准的防洪减灾工程体系、实现现代农业发展的农田水利工程体系、跨流域调度的水资源工程体系和安全运行的工程管理体系。70年来，全省淮河流域累计建成流域性骨干堤防4994公里，修建各类水库433座，建设大中型水闸354座，大中型灌溉泵站215座，有效保障了流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。特别是近年来，我们坚持人与自然和谐共生，大力实施淮河生态系统保护与修复，扎实推进洪泽湖治理和保护，着力把生态优势转化为发展动能，努力实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一，让沿淮人民共建共享生态成果。治淮的经济、社会、生态综合效益不断显现。
　　抚今追昔，我们深刻体会到，做好新时代水利工作，必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，不断完善水工程体系，打牢调控洪水、抵御灾害的坚实基础。江苏省将以纪念新中国治淮70周年为契机，深入学习贯彻习近平总书记视察淮河时的重要指示精神，认真总结好淮河治理的经验，科学谋划好“十四五”淮河治理方案，在巩固已有治淮成果的基础上，进一步加快治淮兴水进程，以更大的力度推进系统治理、综合治理。我们的初步考虑是：
　　一是筑牢淮河安然屏障。加快推动人海水道二期工程立项建设，尽快组织实施洪泽湖周边滞洪区建设工程，鲍集圩堤防加固、城根滩保庄圩建设等灾后应急治理项目，进一步扩大淮河下游泄洪能力，加快上中游洪水下泄，提高流域防洪标准。到2025年，淮河水系洪泽湖及下游防洪保护区防洪标准达到100年一遇并向300年一遇过渡，区域除涝标准达到5-10年一遇；沂沭泗水系巩固50年一遇的防洪标准。
　　二是发挥淮河整体效益。紧扣淮河生态经济带发展战略，发挥水利在服务经济社会发展中的基础性作用。进一步完善田间排涝体系，全面推进大中型灌区改造，加强农田水利建设，打造旱能灌、涝能排的粮食生产安全保障体系，实行最严格的水资源管理制度，对淮河流域水资源合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约保护。完善江苏省淮河流域高等级航道网，增加苏北等内陆地区通江达海的水运能力，充分发挥淮河黄金水道航运效益。
　　三是扮靓淮河生态颜值。围绕美丽江苏建设，着力推进洪泽湖、高邮湖、微山湖、骆马湖等地区生态安全屏障建设，让淮河百川清流成为支撑江苏可持续发展的“绿心地带”。深入实施生态河湖行动，推进河湖系统治理，加强生态修复和空间管控，保护河湖公益性功能，实现河湖资源永续利用，持续抓好水土流失防治，着力构建生态良好、功能协调的水生态治理保护体系。
　　四是厚植淮河璀璨文明。把淮河文化建设摆在大运河文化带发展国家战略中去谋划，突出文化为魂，一体建设高品位、高水平的文化长廊，打造浸润人心的现代淮河文化名片。全力推进淮河文化遗产系统保护，扎实开展文化研究，把淮河文化的历史价值发掘和提炼好、宣传和利用好，讲好“淮河故事”，延续历史文脉，坚定文化自信，让淮河文化在新时代焕发生机活力，发挥独特的作用。
　　……

　淮河是新中国第一条全面系统治理的大河。1950年10月14日，中央人民政府政务院做出《关于治理淮河的决定》，开启了新中国治淮的伟大征程。70年来，在“一定要把淮河修好”的伟大号召的指引下，在“蓄泄兼筹”科学方针的指导下，沿淮人民持续开展了声势浩大的淮河治理开发与保护工作，初步建成了现代化的防洪、除涝和水资源综合利用体系，谱写了盛世治水、兴水惠民的淮河篇章。
　　七秩既往，任重道远：不忘初心，再启新程。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治水重要论述精神，积极落实“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调，深入研讨淮河保护治理和高质量发展的根本性、方向性、全局性重大问题，2019年12月，水利部淮河水利委员会（以下简称淮委）与中国水利学会发出《关于举办新中国治淮70年（高层）研讨会的通知》，拟定于2020年10月召开新中国治淮70年（高层）研讨会，并正式启动新中国治淮70年征文活动。此后，受新冠肺炎疫情影响，淮委将新中国治淮70年（高层）研讨会调整为纪念新中国治淮70周年座谈会，继续开展新中国治淮70年征文活动，以正式出版纪念文集和论文集的方式代替新中国治淮70年（高层）研讨活动内容。并于2020年4月印发《关于成立新中国治淮70年征文活动组织委员会的通知》，成立了由淮委、中国水利学会和豫、皖、苏、鲁等四省水利厅及青岛市水务管理局等单位领导组成的组织委员会，征文工作有序推进。
　　2020年8月18日，在新中国治淮70周年的关键节点，习近平总书记亲临淮河，视察治淮工程，查看淮河水情，充分肯定70年来淮河治理取得的显著成效，做出要把治理淮河的经验总结好、认真谋划“十四五”时期淮河治理方案的重要指示。在这样一个历史性的关键节点，继续开展好新中国治淮70年征文活动，凝聚各方共识、集聚各界智慧、汇聚广泛力量共同推动今后治淮工作开展，意义重大，影响深远。
　　此次征文分为纪念文章和科技论文两部分。2020年5月，淮委主任肖幼发出纪念文章约稿函，得到了治淮老领导、老专家的高度重视和倾力支持。作为新中国治淮的亲历者、见证者与奉献者，他们欣然应约、积极撰稿，在字里行间回忆治淮的峥嵘岁月，关注治淮的每一步进展，展望幸福淮河的美好前景。文章内容涉及聊天记录、诗词、散文、回忆录和工作建议等，虽内容体裁不同，但来自他们治淮记忆中的每一个片段、基于治淮经历的每一个感悟、对当代治淮人的每一个期待和推进治淮的真诚建议，都是推进新时代治淮事业高质量发展的宝贵财富。撰稿期间，有老领导因与病魔抗争，无法手写，口述后由家人记录整理完成约稿文章；有老专家在提交文稿后仍然反复思考，历经多次修改与完善，精益求精；还有领导和专家一人撰写多篇稿件，从不同角度展示老一辈治淮人的初心和使命……这些征文活动过程中的一件件事情都令编者感动并记忆深刻。
　　科技论文征集活动得到淮委和豫、皖、苏、鲁四省及社会各界关心淮河水利事业的专家、学者的积极响应，共收到论文328篇。论文作者以严谨细致、认真负责、求实创新的学术态度，立足各自专业领域，围绕防灾减灾与新技术应用、水资源管理与水生态文明建设、水利工程建设与运行管理、民生水利与改革发展等主题，发表了很多具有前沿性的学术观点、创新性的技术方案和建设性的见解建议。2020年7月，本着客观、公正的原则，聘请有关专家通过匿名评审方式评选出198篇入选论文。其中49篇为优秀论文。
　　淮委、中国水利学会和豫、皖、苏、鲁等四省水利厅及青岛市水务管理局对纪念文集和论文集的出版工作给予了大力支持，参与评审和编辑的专家与工作人员付出了艰辛工作，在此一并表示感谢。同时，对所有应征投稿的作者致以诚挚的谢意。由于编辑出版的工作量大、时间仓促，且编者水平有限，疏漏和不当之处在所难免，敬请广大读者批评指正。