第一章 国内外教育质量监测评价发展概述
第一节 国际教育质量监测评价主要模式及重大项目
一、国际教育质量监测评价主要模式
二、国际重大项目简述
第二节 国内教育质量监测评价现状及发展方向
一、国家教育质量监测评价现状
二、区域教育质量监测评价现状
第三节 国内外教育质量监测评价发展特征分析及启示
一、发展特征分析
二、对县域教育质量监测评价的启示

第二章 区（县）级教育质量监测评价的价值理念和实施基础
第一节 区（县）级教育质量监测评价的价值理念
一、区（县）级教育质量监测的背景
二、区（县）级教育质量监测的核心价值
三、区（县）级教育质量监测评价的基本理念
第二节 区（县）级教育质量监测评价的实施基础
一、明确行政主导
二、寻找专业支撑
三、建立组织机构
四、规范实施流程
第三节 区（县）级教育质量监测评价的队伍培养
一、提高三支队伍的数据素养
二、培训的内容与形式

第三章 教育质量监测评价的指标体系
第一节 教育质量监测评价指标体系的构建
一、国内外大型测评项目指标体系
二、各类测评项目指标对构建区域测评指标的启示
三、构建区（县）级教育质量监测评价指标体系的依据
第二节 教育质量监测评价指标体系的区县案例

第四章 教育质量监测评价的工具研发
第一节 非学业质量监测评价工具的研发
一、非学业质量监测评价的价值和目标
二、非学业质量监测评价的特征
三、非学业质量监测评价工具的要素
四、非学业质量监测评价工具的研发流程
五、非学业质量监测评价工具样例及分析
第二节 学业质量监测评价工具的研发
一、学业质量监测评价工具的研发原则
二、学业质量监测评价工具的题目类型分析
三、学业质量监测评价工具的研发流程
四、学业质量监测评价工具的样例

第五章 技术平台与数据处理
第一节 建设教育质量监测评价技术平台
一、技术平台的建设标准
二、技术平台的基础功能
第二节 教育质量监测评价的数据处理
一、数据清理
二、数据分析与使用

第六章 教育质量监测评价报告撰写
第一节 教育质量监测评价报告的类型
一、国际大型教育质量监测报告类型
二、我国义务教育质量监测报告主要类型
三、区（县）级教育质量监测评价报告主要类型
第二节 教育质量监测评价报告中常用的数据指标及其表达方式
一、监测评价报告常用的数据指标
二、常用数据指标的表达方式
第三节 教育质量监测评价报告的产生流程
一、分析监测指标
二、提出数据需求
三、有效分析数据
四、精心撰写报告
五、报告撰写的注意事项

第七章 基于监测数据的教育改进与质量提升
第一节 强化监测结果的改进性应用
一、监测结果应用中的常见问题
二、监测结果改进性应用中各主体的职能
第二节 监测结果改进性应用的路径与策略
一、明确诊断改进的基本路径
二、明确诊断改进的三个策略
第三节 监测结果改进性应用的案例解读
一、教育行政层面的结果应用
二、教研机构层面的结果应用
三、学校层面的结果应用
第四节 典型案例
一、学校层面改进案例
二、教研组层面改进案例
三、教师层面改进案例

参考文献
后记

2015年4月，国务院教育督导委员会发布《国家义务教育质量监测方案》，标志着我国义务教育质量监测制度的正式建立。随着国家教育质量监测制度的确立和教育改革的深入，地方教育质量监测评价工作也在不断探索中创新发展。成都市锦江区作为较早开展教育质量综合监测评价改革探索的区县，已建立起了相对完备的教育质量监测体系，通过实施符合区域教育改革发展实际的教育质量监测评价改革，形成了具有自身特色的质量监测评价模式。随着成都市锦江区教育质量监测评价模式影响的不断扩大，我区陆续接待了一大批教育同行的参访，在探讨过程中，大家往往会聚焦这样几个问题：为什么要建立区县级的教育质量监测评价体系？怎样建设区县级的教育质量监测评价体系？需要什么样的保障？
　　建立区县级的教育质量监测评价体系是培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人、办人民满意教育、提升基础教育质量与促进教育公平的需要，是高质量教育体系的重要组成部分。区县政府和教育行政部门、教研部门需要通过综合监测评价精准把握教育质量的状况、影响因素及其机制，提升区域教育决策的科学性和教育研训的有效性；需要引导社会、家长树立全面发展的质量观，营造良好的育人环境。学校、教师需要基于测评结果进行教育教学管理，精准指导教师专业发展，推进课程教学改革，促进学生全面、健康发展。同时，我国实行的是“以县为主”的教育管理，区县在教育质量提升工作中起核心作用。区县教育上承国家和地方的教育方针与政策，下接一线的学校教育教学实践，是承上启下的关键性环节；区县具有实施教育管理、提升教育质量的完备体系，具有整合与利用内外部教育资源的能力，同时对所属学校、校长和教师具有巨大的影响力。

教育评价事关教育发展方向和人才培养质量，通过监测与评价提升教育质量已成为全球共识，也是我国促进基础教育质量提升的国家战略。近年来，我国把实施基础教育质量综合评价改革作为全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展的“硬的一仗”来推进。中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）。《总体方案》站在为党育人、为国育才的战略高度，坚持以立德树人为主线，以破“五唯”为导向，以五类主体为抓手，从政策系统集成、举措破立结合、改革协同推进等方面对我国教育评价改革工作进行了系统设计。这是成立以来关于教育评价系统性改革的文件，对于全面贯彻党的教育方针，完善立德树人机制，破除“五唯”顽瘴痼疾，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观具有重大意义。
　　2015年4月，国务院教育督导委员会发布《国家义务教育质量监测方案》，标志着我国义务教育质量监测制度的正式建立。随着国家教育质量监测制度的确立和教育改革的深入，地方教育质量监测评价工作也在不断探索中创新发展。成都市锦江区作为较早开展教育质量综合监测评价改革探索的区县，已建立起了相对完备的教育质量监测体系，通过实施符合区域教育改革发展实际的教育质量监测评价改革，形成了具有自身特色的质量监测评价模式。随着成都市锦江区教育质量监测评价模式影响的不断扩大，我区陆续接待了一大批教育同行的参访，在探讨过程中，大家往往会聚焦这样几个问题：为什么要建立区县级的教育质量监测评价体系？怎样建设区县级的教育质量监测评价体系？需要什么样的保障？
　　建立区县级的教育质量监测评价体系是培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人、办人民满意教育、提升基础教育质量与促进教育公平的需要，是高质量教育体系的重要组成部分。区县政府和教育行政部门、教研部门需要通过综合监测评价精准把握教育质量的状况、影响因素及其机制，提升区域教育决策的科学性和教育研训的有效性；需要引导社会、家长树立全面发展的质量观，营造良好的育人环境。学校、教师需要基于测评结果进行教育教学管理，精准指导教师专业发展，推进课程教学改革，促进学生全面、健康发展。同时，我国实行的是“以县为主”的教育管理，区县在教育质量提升工作中起核心作用。区县教育上承国家和地方的教育方针与政策，下接一线的学校教育教学实践，是承上启下的关键性环节；区县具有实施教育管理、提升教育质量的完备体系，具有整合与利用内外部教育资源的能力，同时对所属学校、校长和教师具有巨大的影响力。
　　区县教育质量监测评价以立德树人为核心，以学生全面发展为导向，应遵循以下几个基本原则：一是聚焦学生发展的全面性。监测评价应涵盖品德发展、学业水平、艺术素养、劳动素养、体质健康、情绪行为等学生全面发展的成长要素。二是突出监测评价的系统性。区域教育质量包含“学生发展质量”“教师发展质量”“学校管理质量”“区域管理质量”“家庭成长环境”等方面，在进行教育质量监测评价时需要统筹设计年度持续性监测指标和周期性监测指标，从关注群体到关注群体与个体相结合，既体现学生素质全面发展的要求，又强化对影响学生发展的多层面关键因素质量的评价。三是强化监测评价的开放性。