北京高教保卫学会第十三届学术年会以来，北京高校保卫组织以安校园”创建工作为主线，不断健全稳定工作，在管理科学研究方面行了积极探索和创新实践，取得突出的成绩，涌现出一大批优秀学术研究成果。本书选编了2015、2016年立项经结题评审而产生的优秀研究报告7项，以及第十四届学术年会录用的优秀论文39篇。这些成果有理论层面的研究，有工作经验结，有难点问题的探索，有实践形成的规范，凝结了北京高校稳定战线的智慧与心血。我们相信，本书的出版对高校系一步做好高校稳定工作、打造更高安校园将起到积极的作用，也必将激励我们持之以恒地组织开安校园建设领域的研究和探索，力争产生更多更好的经验成果。

首都高校消防检查指标体系研究北京科技大学《首都高校消防检查指标体系研究》课题组 1

教育标准化工作体系研究北京航空航天大学《教育标准化工作体系研究》课题组 35 

消防标准化工作体系深化研究中国人民大学保卫处（部）课题组 71 

二级单安建设工作指南北京航空航天大学《二级单安建设工作指南》课题组 178 

北京高校技术防范系统建设标准研究北京林业大学《北京高校技术防范系统建设标准研究》课题组 201 

高校大型活动管理工作指南研究 北京大学保卫部课题组 224 

首都高校稳定事件数据共享机制研究北京航空航天大学《首都各高校稳定事件数据共享机制研究》课题组 254 

首都高校大学生教育模式创新研究与实践 北京农学院 张国柱 287 

浅谈高校稳定工作中的法治与德治建设 北京建筑大学 牛磊 293 

当前高校教育存在的问题及对策研究 首都师范大学 高斌 299 

高校大学生非正常死亡事件应急处置研究 中国石油大学(北京)保卫处 刘洪洋 闫亮亮 王英国 303 

涉学生电信网络诈骗防范路径探析 北京大学 程启帆 宋颖 郭京京 冯支越 310 

层次分析法的高校二级院安建设指标体系与评估方法 北京航空航天大学保卫部（处） 孙毅 319 安

校园”建设提升工程背景下完善创安机制的思考 北京石油化工学院 张泉利 徐凤信 徐洪远 329 

规范高校管理，建立健全消防检查机制 北京科技大学 刘兴德 田斌 王晨 335 

关于高校消防隐患排查的思考与研究 清华大学 管志远 王 343 

新形势下高校校园消防管理信息化研究 北京化工大学 王小健 杨明 349 

高校管理模式浅析——以中国农业大学为例 中国农业大学 袁强 356 

坚持多法并举注重固本强基全面提升安校园”建设质量 北京大学医学部 沈鹏 潘建超 糜琳娜 362 

首都高校保卫干部职业发展策略建议 北京交通大学 丁鹏玉 邓小凤 365 

关于强化学校门卫管理工作的思考——以北京第二外国语学院门卫管理为例 北京第二外国语学院 孙庆章 王京军 张鹏等 372 

以宣传为助力推动高校稳定工作提质升级 北京建筑大学 胡锐 379 

用“精治、共治、法治”理念高校稳定工作——以北京建筑大学为例 386 

将国家教育纳入高校通识教育的认识与思考 北京建筑大学 吕哲 李昱 392 

当前高校稳定的风险因素及应对措施 首都师范大学 车五丰 399 

跨国恐怖分子国籍褫夺的域外考察及中国借鉴 首都师范大学保卫处 马宇飞 404 

高校消防管理人员专业化建设的途径 首都师范大学保卫处 温海涛 415 

FMECA方法在建筑消防设施可靠性分析——以北京地区B高校为例 中国石油大学（北京）保卫处 李吉川 421 

校园人面分流模式研究 中国石油大学（北京） 保卫处 李坤 429 

高校暑期校园秩序管理的实践探索——以北京大学2017年暑期校园秩序管理为例 北京大学保卫部 曹璐 邢劲松 石慧 435 

大学生意识教育探析 北京大学 王颖杰 440 

高校管理服务工作信台建设研究 北京航空航天大学保卫部（处） 孙铭涛 447

安校园建设中研究生校外专业实践保障机制构建研究 北京石油化工学院 王永哲 常俊英 455 

巩固网络“微”时代我国高校学生意识形态途径研究 北京石油化工学院机械工程学院 冷文勇 464 

加强和规范高校校园交通管理的思考 北京科技大学 刘兴德 田斌 徐亚伟 卜浩然 472 

新时代高校国家教育体系的几点思考 北京科技大学 卜浩然 479 

略论高校管理中的问题与对策——从动机心理学的角度 清华大学 王 管志远 485 

高校“多维立体式”教育体系构建初探 北京化工大学 杨明 孟文庆 英启雷 491

安校园视域下大学生校园贷的研究 中国农业大学 贾会起 496 

改革开放四十年来党的稳定思想的发展及其对高校校园管理的启示 北京联合大学 丁兆明 于熙 505 

提升高校民族工作机制研究——以首都体育学院为例 首都体育学院机关支保卫处党支部 徐延昶 512 

浅析高校电信网络诈骗案件手段及应对措施 北京大学医学部 赵恒志 517 

试论新时代高校教育的新使命 中央财经大学保卫处，首都经济贸易大学资产管理处 杨中英 燕东 闫建科 董笑含 523 

新时代高校教育“四位一体”模式探究 中国地质大学（北京） 王文冰 531 

高校反恐工作研究与实践 首都医科大学 刘宁 庞雷 陈堃 刘月兴 孙超 541 

高校校园交通管理现状、问题及对策——以对外经济贸易大学为例 姜元刚 胡瑞丽 550 

后记 558

建设更高安中国，是以为核心的党中央做出的重大战略部署。党的以来，提出了建安中国的战略目标体思路和任务，多次安中国建设做出重要指示。在全国高校思想政治工作会议上，强调要坚持不懈高校和谐稳定，培养理性的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地。2020年12月11日，在第二十六次集体学调，坚持系统思维构建大格局，坚体国家观，把国家贯穿到家工作各方面全过程，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障一系列重要批示指示，为我们做好北京高安建设、坚决维护北京高校稳定指明了方向，提供了根本遵循。

北京高校系统以新时代中国社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中工基调，牢固树立发展理念，弘扬生命、的思想，全面落实中央和北京市委关安建设部署要求，以首善标准全安校园建设。“十二五”期间，北京市委教育工委、市教委出台《关于深入高安校园创建工作的意见》，指导北京高校扎实组、定、矛盾排查、综合防控、管理、应急处置等六大体系建设，大、大稳定的工作格局基本形成。“十三五”期间，我们在前期工作的基础上一步分析高校稳定面临的形势任务，针对安校园”建设中还没有解决的短板弱项，研究制订《关于“十三五”时期实施高校安校园”建设提升工程的意见》，组织北京高校再用五年的时间，致力于强化基础、完善机制、补齐短板，持续深安校园建设。经过十年的建设与探索，我们切身感到，北京高安校园建设的更加完善，工作机构、制度机制和责任体系更加完备，稳定工作整体效能得到有效提升；基础工作更加精细，分类别、分领域、分等级的管理体系与业务规范逐步完善，操作流程更加科学清晰，工作的规范性和实效性明显增强；条件保障更加有力，物技防系统整合联动更加有效，稳定工作信息化明显提升，专队伍数量得到有效保障，队伍结构层次更加优化。工作成效更加明显，一些突出问题与薄弱环节得到明显，高校积极应对各类风险挑战和复杂局面的能力得到有效提升来，北京高校圆满完成了中华人民共和国成立70祝活动等一系列重大专项任务，保持了和谐稳定的良好局面，为高校改革发展奠定了坚实基础，为维护首都大局做出了应有贡献。

安校园建设涉及国家的方方面面，与学校消防、交通、治安、实验室、大型活动管理等日常性、基础性工作密不可分，与每一位师生员工息息相关，涵盖人、事、地、物、组织、网络等校园管理的全要素含组、研判预警、日常管理、综合防控、检查、应急管理、条件保障等诸多子系统的来看安校园建设内容丰富、对象众多、体系复杂，有很强的系统性、规律性和科学性，迫切需要我们静下心来深入研究，努力在把握规律、形成规范、指导实践上夫。
　　北京市委教育工委高度重安校园建设相关研究工作，每年划拨专项经费，依托北京高教保卫学会组织开展课题研究，针安校园建设中的问题立项了一批重大、和一般课题，充分发挥北京高校的人才和智力优势，集中精力开展定向研究，着力破解一批问题、形成一批规范，指安校园建设工作实践。一步调动更多地高校一线干部参与研究，我们鼓励引导高校申请设立了一批自筹课题，给一线干部提供研究问题、展示自我台，边干边想、勇于探索的研究型工作已蔚然成风。我们组织专家团队对立项课题全程把关，开题前出谋划策一步聚焦目标和问题；研究中听取汇报督度，协调解决研究中遇到的问题，确保研究工作顺利；结题时专家论证评审验收，确保课题研究的质量；结题后推广成果重在应用，防止空谈空想落不了地。我们通过一系列高质量的研一步厘清了工作思路，把握了工作规律，产生了一批优秀研究成果。一步提高了稳定战线干部职工的战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维，增强安校园建设的系统性、创造性和科学性，锻炼了工作队伍，提升了能力。
　　北京高教保卫学会安校园建设研究与实践取得的优秀成果，编写出版安校园建设的实践与探索——北京高教保卫学会第十四届学术年会优秀论文选集》。本书选编了2015、2016年立项经结题评审而产生的优秀研究报告7项，以及第十四届学术年会录用的优秀论文39篇。这些成果有理论层面的研究，有工作经验结，有难点问题的探索，有实践形成的规范，凝结了北京高校稳定战线的智慧与心血。我们相信，本书的出版对高校系一步做好高校稳定工作、打造更高安校园将起到积极的作用，也必将激励我们持之以恒地组织开安校园建设领域的研究和探索，力争产生更多更好的经验成果。
　　党的十九届五一步就统筹发展和、建设更高安中国提出要求、做出部署，同时吹响了构建高质量教育体系的“冲锋号”。北京高校系统将认真落实中央和北京市委关安建设决策部署，立足两个大局和两个百年，深刻认识高校发展环境面临的新格局、新特点、新风险一步坚定发展信心、保持战略定力一步认清复杂环境，警惕风险挑战，在统体国家观工作布局中提升政治站位，在统筹校园稳定与改革发展中展现使命担当，在构建高质量教育体系中防范化解风险，在校园治理体系现代程中提升能力，坚持久久、精准研判、深入研究，努力建设更高安校园。

中共北京市委教育工作委员会
　　 李军锋
　2021年6月