本书分为5章，是薛涛及其业务团队近几年对环保PPP的系统思考和实践总结，包括环保和中国式PP快速入门、用环保剖析PPP、环保PPP的关键要点分析、各环保细分领域PP解析、生态环保未来方向展望。全书从迅速认知环保产业和中国式PPP开篇，提出市政环保九宫格，并对中国式PPP进行深度解读，阐述了环保产业界面升级和环保产业方阵说：系统梳理从特许经营到环保PPP的发展阶段，对市政环保提出四分类，分门别类进行分析；从实操层面，对环保PPP项目可行性论证、风险分担、绩效考核、付费机制及融资难题等关键要点一一进行解析，按照水、固两种主要污染介质对15个环保细分领域PPP的发展现状、项目特点、主要风险及实操要点、典型项目案例进行详细说明；本书还就环保价费机制改革、环保领域技术与模式创新、系统生态化探索[含EOD、“双碳（碳达峰、碳中和）目标”、绿色发展]等对生态环保未来发展进行展望。通读此书，读者将全面掌握环保PPP的适用领域、所属分类、实操关键点、先进经验及未来发展，更新对环保PPP的全局认知，构建环保PPP政策、行业及项目多个维度的知识体系，更好地推动环保PPP项目谋划设计及实施落地。
本书适合参与环保PPP的环境企业、金融机构、咨询机构、高校及行业研究人员阅读使用。

薛涛，目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，为国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)，兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、住建部指导《城乡建设》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、北京建筑大学环境工程专业校外专家、中央财经大学政信研究院智库成员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国城投网特聘专家等，并担任上海城投等上市公司独立董事。
20世纪90年代初期，他在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了12年的环境领域PPP咨询及5年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解；2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及及企业市场战略指导等方向。

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序
第1版序
第1章 开宗明义：迅速认知环保产业和中国式PPP
1.1 基于九宫格的环保领域初解
1.1.1 我国环保产业发展现状
1.1.2 用分类构成认知环保产业
1.1.3 市政环保九宫格的基本逻辑
1.2 中国式PPP
1.2.1 PPP定义与中国PPP初心
1.2.2 中国PPP发展的三阶段
1.2.3 中国特色的三大关系
1.3 产业界面升级和环保方阵说
1.3.1 环保产业界面升级
1.3.2 产业方阵说
1.3.3 环保产业的未来
附件1-1 薛涛：中国特色三大关系决定PPP国情
附件1-2 中国PPP与日本PFI的几点比较
附件1-3 薛涛谈城市黑臭水体治理的PPP探索
附件1-4 环保产业高速发展中四大隐忧和四个方向
附件1-5 市政环保领域PPP推进的六大障碍
附件1-6 我国环保产业的发展阶段
第2章 追本溯源：解析PPP2.0的热点问题
2.1 用分类解构PPP之谜
2.1.1 E20市政环保PPP四分类格局
2.1.2 分类依据详解
2.1.3 三次分割后公共服务市场化分类图
2.1.4 PPP重新分类后看落地率之谜
2.2 基于分类看PPP如何优化
2.2.1 重新分类后再看PPP“四化”论
2.2.2PPP2.0 尤其是PFI的优化方向
2.2.3 从分类再看国际上的PPP三原则之国情适用性
2.2.4 基于分类的PPP优化路径总结
2.3 环保与PPP
2.3.1 PPP的环保机遇
2.3.2 重回九宫格看PPP的环保应用领域
2.3.3 不同历史阶段PPP的环保应用领域发展
2.3.4 PPP背景下的“国进民退”
2.4 特许经营与PPP
2.4.1 从历史看特许经营与PPP的关系
2.4.2 从环境服务定价角度分析特许经营和PPP
2.4.3 用二维法分析特许经营和PPP
2.4.4 从规范性看PPP和特许经营
2.5 中国特色环保PPP解析下对企业战略的思考
附件2-1 傅涛：警惕PPP中的行政迷恋
附件2-2 薛涛评“史耀斌部长在进一步推进PPP规范发展工作座谈会上的讲话”
附件2-3 薛涛评将环保踢出特许经营范围
第3章 纲举目张：聚焦环保PPP的关键要点
3.1 项目可行性论证
3.1.1 两种可行性
3.1.2 环保受到鼓励
3.1.3 项目关联捆绑
3.2 风险合理分担
3.2.1 “保底量”=固定回报？
3.2.2 环保PPP失败风险不容忽视
3.3 突出绩效考核
3.3.1 绩效核心在运营
3.3.2 绩效类型及其优化
3.3.3 对当前绩效改革的方向性建议
3.4 优化付费机制
3.4.1 付费机制类型分析
3.4.2 付费机制的优化
3.4.3 重回激励相容
3.5 破解融资难题
3.5.1 可融资性三大决定因素
3.5.2 主要融资工具的适用性问题
3.5.3 融资突破路径
3.5.4 如何看待环保PPP中的REITs
附件3-1 拉郎配还是集团军？一则55亿环保PPP中标喜报背后
附件3-2 从国发43号文到财预87号文，探寻中央管控地方融资冲动震荡背后的主线
附件3-3 三个月释放36个农水治理项目，湖北346亿大蛋糕甜不甜？
附件3-4 薛涛：国际金融机构参与我国PPP的简要分析
附件3-5 海绵城市建设之问题思考
第4章 抽丝剥茧：解析各环保细分领域PPP
4.1 水务：从供排水到水环境的纵深发展
4.1.1 市政供水PPP
4.1.2 市政污水处理PPP
4.1.3 村镇污水处理PPP
4.1.4 供排水一体化PPP
4.1.5 园区污水治理PPP
4.1.6 污泥处理处置PPP
4.1.7 水环境综合治理PPP
4.2 固废：从末端处置到前端环卫的全流程延伸
4.2.1 以焚烧发电为主的生活垃圾处理PPP
4.2.2 城乡环卫PPP
4.2.3 垃圾分类PPP
4.2.4 餐厨垃圾处理PPP
4.2.5 畜禽养殖废弃物处理PPP
4.2.6 建筑垃圾处理PPP
4.2.7 静脉产业园PPP
4.2.8 部分固废细分领域不适用PPP模式的分析
附件4-1 PPP示范项目案例选编（第二辑）——水务行业
附件4-2 薛涛：断面水质和进水浓度双重压力下的“十四五”之机会与风险
附件4-3 多种路线分步解决中国污泥处理处置问题
附件4-4 薛涛：大数据盘点固废环卫行业及十大影响力企业
附件4-5 破题垃圾收费难：宁波生活垃圾处理收费机制研究项目启动
附件4-6 E20研究院潘功：垃圾分类下的固废产业新格局
附件4-7 [热议]何晟：我们要怎样的垃圾分类市场化？
附件4-8 土壤治理有哪些投资空间？
附件4-9 傅涛：水业资产溢价背后的“十式腾挪”
第5章 见微知著：展望生态环保未来发展方向
5.1 环保公共服务价费机制改革研判
5.1.1 公共服务供给过程中存在的问题
5.1.2 公共服务价费机制改革趋势探讨
5.2 生态资产价值导入
5.2.1 生态资源资产化
5.2.2 生态资产资本化初级阶段
5.2.3 生态资产资本化高级阶段
5.3 环境产业未来趋势与竞争格局
5.3.1 碳达峰与碳中和
5.3.2 EOD政策及实践

本书以独特的视角，通过分析大量环保行业数据和案例，揭示在中国式PPP影响下环保产业的基本格局和发展规律。书里对中国PPP发展的三阶段和分类方式，以及前述我在中国所经历的过程和认知不谋而合。该书呈现了作者二十多年深邃独到的思考，对于环保企业、政府部门以及研究机构来说，都是一个非常好的了解生态环保类PPP项目的指南，可帮助业内人士构建良好的行业认知和大局观。