1949～1958年正是中国与远东局势大变动的时期，也是国民党当局退台后，以不同于以前的身份与美国建立所谓同盟关系的时期。这个时期建立起来的台美关系延续至今。当前美国仍是台湾重要的同盟者，是中国解决台湾问题的一个障碍。欲正确认识和判断当前台美间的关系，必离不开对其历史，特别是这个同盟关系奠基与形成时期的历史的考察。本书以专题形式，论述了1949～1958年台湾当局与美国之间在各主要问题上的分歧、矛盾发展以及最终的解决，讨论两者如何建立起不牢靠的“同盟”关系，并对后来的远东局势产生影响。

绪论
第一章  美国对“托管台湾”态度的演变
第二章  出兵援韩问题
第三章  毛邦初案背后的美国因素及蒋氏的态度
第四章  对日和约问题下的蒋美分歧
第五章  围绕政工制度的台美角力及妥协
第六章  从假调解到真介入：李弥撤军问题下美国对台态度转变
第七章  奄美群岛予日事件
第八章  吴国桢案与孙立人案
第九章  台美“共同防御条约”再探讨
第十章  应对危机之“神喻行动”
第十一章  弃或守：关于大陈岛的台美分歧与抉择
第十二章  美国“划峡而治”与“两个中国”的企图
第十三章  中美大使级会谈开启背景下的台美交涉
第十四章  “五二四”事件后的台与美——兼及“反美”之辩
第十五章  硝烟外的剑拔弩张：1958年台海危机中的台美交涉
结语
参考文献
附录  将蒋介石日记作为史料利用的体会
人名索引
后记

序
   冯琳的新著《台美分歧研究（1949～1958）》约我写
序。我读过书稿，觉得这是一本研究台美关系的好书。这个
研究项目获得了国家社科基金的资助，在结项时又被评定为
优秀，是值得称赞的。
   冯琳的第一本专著《中国国民党在台改造研究（1950
～1952）》是在2013年出版的，收入“中国社会科学院台
湾史研究中心丛刊”，由凤凰出版社推出。我和汪朝光、张
同新写了出版推荐意见。这本书是在我指导的博士学位论文
基础上修改定稿的，题目也是我出的。这源于2006年3～5
月，我应邀到斯坦福大学胡佛研究所去看蒋介石日记。在蒋
介石日记正式开放前几天，我在那里看到了国民党的档案电
子版，查到了国民党改造档案。我的老朋友、胡佛研究所研
究员马若孟（Ramon Myers）还给我提供了材料。不久，蒋
介石日记开放，我集中全力抄录，顾不上再看国民党改造档
案了。
   2006年5月回来，正好冯琳被中国社会科学院研究生院
录取，在职攻读博士学位，我是她的指导教师。我就把国民
党改造这个题目交给她做。她勤奋好学，在台湾搜集了大量
档案和文献资料，完成了博士学位论文写作。2010年她的
博士学位论文通过答辩，获得答辩委员会好评，被研究生院
评定为优秀论文。经过修改，这篇论文在2013年出版，成
为中国大陆第一本研究1950～1952年国民党在台湾进行党
的改造的学术著作。出版前，冯琳约我作序。我是应该要写
的，但是当时出版在即，我手头事情忙，未能命笔。
   2013～2014年，冯琳有机会到胡佛研究所访问，得以
浏览美国的档案文献资料，确定了研究1949～1958年台美
关系的课题，通过丰富的档案文献资料探析中国台湾和美国
接近过程中的分歧与冲突，完成了新的研究著作。
   从国民党改造到台美关系研究，不仅时间是连接的，
且内在逻辑联系也是密切的。
   国民党由于逆历史潮流而动，措置乖方、腐败无能，
大失民心，在内战中败北，被中共领导的革命人民推翻，只
得躲到台湾那个岛上。1949年8月，在中国人民革命即将取
得最后胜利、中华人民共和国诞生的前夜，美国国务院发表
了白皮书，表现了对美国支持的国民党政权失败的无奈，试
图推脱美国政府干涉中国革命和内政的责任。毛泽东当时评
论说：“这些文件的发表，反映了中国人民的胜利和帝国主
义的失败，反映了整个帝国主义世界制度的衰落。帝国主义
制度内部的矛盾重重，无法克服，使帝国主义者陷入了极大
的苦闷中。”
   毛泽东的这个评论，完全可以适用于冯琳研究的这个
时期。
   1949年10月1日，中华人民共和国成立。随后就有苏联
等10个人民民主国家承认新中国并同意建交。继1950年4月
1日印度与中国建交后，印度尼西亚、瑞典、缅甸、丹麦、
瑞士、芬兰、巴基斯坦等非社会主义国家亦与新中国建立外
交关系。截至1958年，共有31个国家与新中国建立外交关
系。这个事实说明，新中国在世界上站起来了。
   中华人民共和国成立，是国内大革命的结果，国民政
府被彻底推翻，残余力量逃到（台湾习惯于用“播迁”来掩
饰）台湾蜗居起来。从国际法来说，由于国内革命发生，中
华人民共和国成立，中华民国被推翻。中华人民共和国完全
继承了中华民国的历史遗产，包括属于它的土地和人民以及
一切属公物件。尽管还有曾经代表过中国的一些人打着“中
华民国”的旗号盘踞在中华人民共和国的一小块土地上，并
得到了美国等国家的支持，而且在联合国占据着新中国应有
的地位，但是从法理上说，在台湾的那股势力已完全丧失了
代表中国的权力。中华民国的法统被国内人民大革命完全推
翻了。
   对这个客观事实，蒋介石心里清不清楚呢？他是清楚
的，尽管他口上不这么说，日记里也不这么写。支持蒋介石
的美国人（不管是共和党人还是民主党人）对这一点清不清
楚呢？也是清楚的，甚至比蒋介石更清楚。本书作者提供了
这方面许多档案材料。这里仅举一个例子来说明。“旧金山
和约”谈判取得基本共识后，美国安排日蒋之间“议和”，
日本政府服从美国对华政策并从自身需要出发，不承认台湾
“政权”代表全中国，在与台湾当局签订的“和平条约”中
明确规定该条约只适用于台湾“政权”控制的地区。这是所
谓“吉田书简”的基本精神，这个“精神”，又是美日两国
一致认同的。但是蒋介石并不认同这一点，而是坚持台湾当
局代表全中国。这实际上是一个虚幻的想法，在对日谈判中
面对美、日的压力，不能不接受“日台条约”适用范围问题
，不能不在适用范围这个现实面前低头，不能不承认自己不
能代表全中国，乃至在文字表述上有所乞求。
   我读过冯琳的书稿后，形成一个印象，由于失去代表
一个中国的资格，台湾“政权”不得不依靠美国的支持，没
有这个支持，蒋介石的台湾当局可能一天也坚持不下去。这
个大前提决定了台美关系不可能是一个平等关系，说到底只
是一个乞求关系。不管台湾当局有没有理都要乞求。即使有
理，如果美国不同意，也要乞求。这是一个失国者的无奈。
不管是面对“托管台