本书对欠发达地区“省直管县”改革过程中，府际纵向权力配置结构及其调整对政府财政可持续能力改善和经济发展绩效的影响进行了跨学科的理论分析和基于DID方法的实证检验，以此来评估“省直管县”改革在欠发达地区进行试点的改革成效，为欠发达地区行政体制的不断完善和政府治理体系、治理能力的现代化提供源自当地的经验证据。全书总结了郡县制在朝代更迭中不断渐变的基本规律，提炼出新中国成立以后政府层级结构演进的内在逻辑，从而厘清了“省直管县”改革的逻辑起点和改革目的，即扭转县域财政困难的局面、改善县级财政的可持续能力，激发县域经济的增长活力。通过分权理论、府际关系理论、政府权力配置结构相关理论和区域经济发展理论等的溯源和整合运用，构建了分析和评价欠发达地区“省直管县”改革效应的分析框架，发现了欠发达地区政府层级治理过程中应该遵循的基本规律和“省直管县”改革效应的传导机制。

马韵，云南财经大学财政与公共管理学院税收系教师，博士、硕士生导师。主要研究方向：财税基础理论与实践、政府财税政策效应分析。在《财政研究》《税务研究》等刊物发表多篇论文。主持并完成国家社会科学基金项目1项、参与国家自然科学基金项目研究及其他政府部门横向课题研究数十项。

第1章 导论
1.1 问题的提出
1.2 概念界定
1.3 主要内容
1.4 研究的意义和目的
1.5 可能的创新和不足
第2章 相关研究成果综述
2.1 国外相关研究成果综述
2.2 国内相关研究成果综述
2.3 文献述评
第3章 我国政府层级结构演进及其内在的逻辑
3.1 历史上地方政府层级的演进
3.2 新中国地方政府层级体制的演进
3.3 城市行政区的发展
第4章 欠发达地区“省直管县”改革效应的分析框架
4.1 “省直管县”改革效应分析的理论运用
4.2 省级以下财政分权效应的分析框架
4.3 欠发达地区“省直管县”改革效应机制
第5章 欠发达地区“省直管县”改革实践的调查
5.1 青海省“省直管县”改革的实践与调查
5.2 甘肃省“省直管县”改革的实践与调查
5.3 云南省“省直管县”改革的实践与调查
5.4 贵州省“省直管县”改革的实践与调查
5.5 广西壮族自治区“自治区直管县”改革的实践与调查
5.6 陕西省“省直管县”改革的实践与调查
5.7 小结
第6章 欠发达地区“省直管县”改革效应的实证检验
6.1 双重差分方法的适用性
6.2 指标的选择和模型设定
6.3 数据来源和描述统计
6.4 “省直管县”改革效果的双重差分回归
6.5 欠发达地区“省直管县”改革的经验总结
第7章 政策建议
7.1 欠发达地区既有的“省直管县”改革的针对性分类调整
7.2 省级以下分税制的调整和完善
7.3 财政体制改革破题，行政体制改革接力
主要参考文献