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书名 | 中国行政决策责任追究问题研究 |
分类 | 人文社科-法律-中国法律 |
作者 | 王仰文 |
出版社 | 中国社会科学出版社 |
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简介 | 内容推荐 在中国特色社会主义进入新时代背景下,重大行政决策责任追究正在成为一种常态。作为行政决策制度的重要内容,行政决策责任追究是一种多元化、系统化、类型化的机制。目前,我国的行政决策责任追究制度尚处于探索与初创阶段,有关行政决策责任追究法治化理论研究也依然是一个薄弱环节。为进一步加强这一制度的法治化、规范化和程序化建设,本书突破学科视域的壁垒和限制,对行政决策责任追究的主体、对象、范围、标准以及责任形式等制度核心要素进行了梳理与分析,并结合地方的初步实践探索,对行政决策责任追究制度完善提出了建议方案,一定程度上回答了制度探索中的现实问题。 作者简介 王仰文教授,先后毕业于北京科技大学、西北政法大学和苏州大学,获法学博士学位,复旦大学政治学博士后,“泰山学者”高级访问学者。先后供职于地方国家机关和解放军某部政治部。现任聊城大学法学院副院长,聊城法治建设研究院院长,硕士研究生导师。兼任法治聊城研究会会长、聊城市公安局法律顾问等职。先后主持国家社科基金项目、省部级社科重点研究项目以及中央部委特别委托项目等十余项,出版专著4部,发表学术论文120余篇。2019年入选首届“聊城市十大法治人物”。 目录 引言 一 课题研究的基础意义 二 课题文献研究的综述 三 课题研究的基本内容 四 课题研究的可能创新 第一章 行政决策责任追究的前提性认知 第一节 行政决策的基本内涵 一 决策的基本概念界定 二 行政决策的法学意蕴 三 作为行政行为的行政决策 第二节 行政决策失误的法学表达 一 行政决策失误的基本含义 二 行政决策失误的逻辑构成 三 行政决策失误的法律特征 第三节 行政决策责任追究的法治底蕴 一 行政决策责任追究的基本含义 二 行政决策责任追究的理论基础 三 行政决策责任追究的现代价值 第二章 行政决策责任追究的要素界说 第一节 行政决策责任追究的主体范围 一 行政决策责任追究主体 二 行政决策责任追究对象 三 行政决策责任追究参与主体 第二节 重大行政决策责任追究的事项范围 一 重大行政决策责任追究事项范围界定 二 重大行政决策责任追究事项范围类型 三 重大行政决策责任追究事项范围特征 第三节 行政决策责任追究的基本类型 一 行政决策责任追究类型 二 行政决策政治责任追究 三 行政决策道德责任追究 四 行政决策法律责任追究 第三章 行政决策责任追究的制度实践 第一节 行政决策责任追究的制度观察 一 行政决策责任追究的历史变迁 二 行政决策责任追究的文本考察 三 行政决策责任追究的积极态势 第二节 行政决策责任追究的制度困局 一 行政决策责任追究法律约束薄弱 二 行政决策责任追究主体面临困境 三 行政决策责任追究事项范围模糊 四 行政决策责任追究对象错位散乱 五 行政决策责任追究法定程序失范 六 行政决策责任追究效果备受质疑 第三节 行政决策责任追究的外在影响 一 行政决策责任追究意识影响 二 行政决策责任追究体制制约 三 行政决策裁量权的规制难题 四 行政决策责任追究人为干扰 五 行政决策责任追究监督乏力 第四章 行政决策责任追究的实体法治规制 第一节 行政决策责任追究的基本制度 一 决策责任类型衔接制度 二 决策终身责任追究制度 三 决策连带责任追究制度 四 决策责任官员复出制度 五 决策失误经济赔偿制度 六 决策失误责任减免制度 第二节 行政决策责任追究的内部规制 一 明确行政决策责任追究的法定主体 二 严格界分行政决策的责任追究对象 三 明确行政决策追究对象的责任方式 四 理性界定重大行政决策的合理范围 五 科学界定行政决策责任追究的标准 第三节 行政决策责任追究的外部监督 一 规范政党权力运行的监督机制 二 强化人大为主的异体监督制度 三 增强司法监督政府的力度效果 四 畅通社会舆论监督的有效渠道 第五章 行政决策责任追究的程序法治规制 第一节 行政决策责任追究程序规制的难题 一 行政决策责任追究程序理念缺失 二 行政决策责任追究程序规范不足 三 行政决策责任追究程序操作无序 第二节 行政决策责任追究的程序规制路径 一 行政决策责任追究线索启动程序 二 行政决策责任追究立项调查程序 三 行政决策责任追究决定执行程序 四 行政决策责任追究涉罪移送程序 五 行政决策责任追究权利救济程序 第三节 行政决策责任追究的特别程序规制 一 行政决策责任追究听证程序 二 行政决策责任追究督察程序 三 行政决策责任追究简易程序 结语踏在平衡木上的行政决策责任追究 参考文献 后记 |
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