1. 以党的十九届四中全会精神为指引，阐明“中国之治”的制度“密码”

党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。本书从新时代大国治理的角度深入探讨新时代“中国之治”的制度“密码”，对广大党员干部在新时代如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了专业、清晰的指导。

2. 旨在帮助党员干部学懂弄通、学深悟透中国特色社会主义制度和国家治理现代化，不断提升自身素养，在实际工作中更好履职尽责

本书深入探讨了中国特色社会主义制度的新特点及对国家治理现代化的新要求，系统阐述了党中央推进国家治理现代化的重大举措，以帮助党员干部充分理解中国特色社会主义制度是科学制度体系，具有强大生命力和巨大优越性，充分理解党和国家制度、国家治理体系的显著优势，从而不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

本书以党的十九届四中全会精神为指引，从新时代对国家治理的新要求、坚持和完善中国特色社会主义制度、新时代国家治理现代化、发展社会主义民主政治、加强和创新社会治理、社会主义基层治理、全面加强党的建设、构建人类命运共同体、践行总体国家安全观等方面，深入探讨了中国特色社会主义制度的新特点及对国家治理现代化的新要求，坚持和完善中国特色社会主义制度是推进国家治理现代化的前提和基础，并从六个方面系统阐述了党中央推进国家治理现代化的重大举措，阐明“中国之治”的制度“密码”，旨在为广大党员干部真正学懂弄通中国特色社会主义制度和国家治理现代化进行专业、清晰的指导，是广大党员干部不断提升自身素养与工作能力的好帮手。

程同顺，男， 1969年生，山西省闻喜县人，现为南开大学周恩来政府管理学院副院长、政治学系教授、博士生导师，2006年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，学术兼职为中国政治学会常务理事，天津市政治学会副会长、秘书长等。主要从事政治学理论、比较政治学、农村政治学的教学与研究工作，开设政治学原理、当代西方政治理论、农村政治学等课程。迄今已发表论文170余篇，出版著作近10部，主要有：《当代中国农村政治发展研究》《当代比较政治学理论》《中国农民组织化研究初探》《农民组织与政治发展：再论中国农民的组织化》《农民的组织化与经济发展》《城市化进程中的“三农”问题》《新时代大国治理》《变动世界的政治理论》等，即将出版《国家治理现代化的政治学思考》。

前言

第一章　新时代对国家治理的新要求

第一节　正确认识新时代的历史方位

第二节　新时代人民的美好生活需要

第三节　新时代对国家治理的新要求

第二章　坚持和完善中国特色社会主义制度

第一节　中国特色社会主义制度的主要内容

第二节　新时代必须坚持中国特色社会主义制度

第三节　进一步完善中国特色社会主义制度

第三章　新时代国家治理现代化

第一节　国家治理现代化是改革开放的总目标

第二节　国家治理体系现代化

第三节　国家治理能力现代化

第四章　发展社会主义民主政治

第一节　发展社会主义民主政治的新思路

第二节　坚持和完善人民代表大会制度

第三节　发挥社会主义协商民主的重要作用

第四节　深化司法体制改革和依法治国实践

第五节　坚持深化机构和行政体制改革

第五章　加强和创新社会治理

第一节　从社会管理走向社会治理

第二节　加强和创新社会治理的新理念

第三节　加强和创新社会治理的着力点

第四节　多措并举加强和创新社会治理

第六章　社会主义基层治理

第一节　基层治理是国家治理的基石

第二节　我国基层治理取得的主要成就

第三节　城乡基层治理的新方向

第七章　全面加强党的建设

第一节　新时代必须坚持党的领导

第二节　党的建设是新时代伟大工程

第三节　加强党的建设的主要内容

第四节　全面从严治党的制度化和常态化

第八章　构建人类命运共同体

第一节　人类命运共同体理念的提出及内涵

第二节　推动构建人类命运共同体的路径

第三节　新时代中国的外交实践

第九章　践行总体国家安全观

第一节　总体国家安全观的提出和发展

第二节　总体国家安全观的主要内容

第三节　当前中国面临的国家安全问题

第四节　全面提升新时代的国家安全

后记

坚持中国共产党的领导

党的十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度，将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标，标志着我国全面进入以制度建设为核心的社会主义现代化时期。党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全会指出：“中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。”中国特色社会主义制度是中国特色国家治理体系的重要组成部分，也是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的前提和保障。

新中国成立70 年来，我们党团结带领全国各族人民砥砺前行、不懈奋斗，取得了举世瞩目的辉煌成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。70 年的巨大发展变化，最核心的是始终坚持党的领导不动摇。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平总书记指出：“中国共产党的诞生，是一件开天辟地的大事变。这一开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。”在中国共产党的领导下，我们毅然选择了社会主义道路，坚持中国特色社会主义制度，使得饱经风霜、历经磨炼的东方大国依然牢记历史使命，在负重前行的道路上吸收营养，绽放璀璨辉煌的明天。

社会主义国家是工人阶级领导的国家，工人阶级的领导必须通过自己的先锋队——中国共产党来实现。中国共产党团结带领人民建立新中国，在国家政权体系中处于领导地位，是中国特色社会主义的本质特征。列宁说，党是无产阶级的直接执政的先锋队，是领导者。五届全国人大一次会议通过的宪法第二条明确规定：“中国共产党是中国人民的领导核心。工人阶级经过自己的先锋队中国共产党实现对国家的领导。”中国共产党作为马克思主义执政党，自始至终党性都保持一致，没有任何自己的特殊利益，不为自己谋私利，把人民的利益摆在第一位。不谋私利才能从人民出发，以人民的利益为自己的根本利益，不谋私利才能顾大局、顾全局，才能谋大局。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，中国共产党坚持一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来，到群众中去。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”中国共产党的领导具有整体性、系统性和全面性。党的领导涉及方方面面，新中国成立70 年来，我们坚定坚持中国共产党的领导，迎难而上、不惧艰险，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，习近平总书记对党的领导核心作用作了鲜明生动的阐述，他强调：“形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。”国家治理体系就是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，其他的众多组织都要围绕这个核心转动。坚持中国共产党的领导是克服一切艰难险阻的“定海神针”，是战胜重重阻碍的定心丸。