张宇权，中山大学靠前关系学院副教授，中山大学“一带一路”研究院研究员，博士生导师，中山大学东南亚研究所菲律宾研究中心主任，中山大学美国研究中心副主任。

Ⅰ 总报告
B.1 2019～2020年杜特尔特政府国家发展战略评析 张宇权
一 杜特尔特国家发展战略在内政领域的实践与成效
二 杜特尔特国家发展战略在经济领域的实践与成效
三 杜特尔特政府国家发展战略在安全领域的实践与成效
四 杜特尔特政府国家发展战略在外交领域的实践与成效
五 杜特尔特国家发展战略的影响与展望
Ⅱ 形势报告
B.2 2019年菲律宾国内政治发展动态 王惟晋
B.3 2019～2020年菲律宾经济形势：阻力增加，增速放缓 陆长荣 刘裔彬
B.4 2019～2020年的菲律宾国防发展趋势：走向“大国平衡”与防务自主化 洪晓文
B.5 2019～2020年的菲律宾外交发展趋势：践行“大国平衡”和独立外交政策 刘锋 马超
Ⅲ 双边关系报告
B.6 2019年中国与菲律宾关系发展：政治对话、经贸合作与人文交流的全面提升 杨静林
B.7 2019～2020年菲美关系：双边关系低位运行，发展前景晦暗不明 冯雷 王晓燕
B.8 菲律宾和俄罗斯关系：历史、现状与未来 王树春 王陈生
B.9 菲日关系发展现状评析：稳定向好 张宇权 陈准
Ⅳ 专题报告
B.10 菲律宾南部安全局势总体回顾与展望 薛亮 郑先武
B.11 从拉普勒新闻网主编被捕事件看杜特尔特政府与主流媒体的冲突 马宇晨 吴杰伟
B.12 菲律宾的网络安全执法 葛悦炜
B.13 当前菲律宾海外劳工状况分析 张宇权 胡嘉静
B.14 中国-菲律宾人文交流报告（2019～2020） 翟崑 尹珂
B.15 2019～2020年菲律宾旅游发展报告：发展迅猛长期前景向好 高俊
B.16 菲律宾杜特尔特政府应对新冠肺炎疫情的政策分析 张宇权 王冠雄
Ⅴ 附录
B.17 2019年菲律宾大事记 肖佳洁 陈思伃
Abstract
Contents

本报告主要总结并分析了2019～2020年菲律宾的政治、外交、安全、经济和社会发展态势，特别是菲律宾杜特尔特政府的国家发展战略。
报告提出，在杜特尔特国家发展战略的指导下，2019年菲律宾在政治、经济、安全、外交等领域都取得较好的成就，同时也对菲律宾周边及靠前局势产生较重要影响。当前菲律宾靠前社会总体趋于稳定，经济改革稳步推进，发展速度保持较快增长，杜特尔特总统执政取得相当的成效。但恐怖主义威胁并没有消除，消除贫困的任务还很艰巨，铁腕毒政策仍面临较大的挑战。未来，在2020年新冠肺炎疫情优选暴发的情况下，杜特尔特政府在发展经济方面面临更加艰巨的挑战，但在其政府的治理下，菲律宾的国家发展战略仍可以审慎乐观。