本书作为中国经济50人论坛系列丛书，本书通过收录2020年“长安论坛”演讲合集的形式，为读者全面和深入地分析了，疫情后中国经济的新发展格局。作者是经济领域具有较强权威性与知名度的专家，从各自专业领域，如经济增长率、人口市场、货币流通、农村市场、扩大内需与国内大循环角度提出了具有专业性的政策建议。

本书话题聚焦中国的经济改革和经济发展，共同探讨和激发更多的新观点、新思想、新办法，来解决中国经济所面临和将要面临的各种难题，确保中国经济能够持续发展下去。对于中国的宏观经济规划与制定以及中国经济的发展和实践具有重要理论和应用价值。适合政府机构、企业、个人等读者阅读。

2021年是我国“十四五”规划的开局之年。“十四五”期间中国经济该如何发展？如何形成“新发展格局”？如何实现发展内需与改革开放双兼顾？如何形成国内循环大市场？本书聚集了白重恩、蔡昉、隆国强、张晓朴、韩俊等国内著名研究学者与专家，从“十四五”规划、新发展格局、国内大市场等角度，围绕中国经济新发展格局，聚焦2020年以来的热点经济话题进行了全面的解读，不仅对指导我国经济发展、新发展格局的形成具有重要的理论意义，而且对各行业了解中央政策、解读中央经济精神具有重要的参考价值。

白重恩，现任清华大学经管学院院长、弗里曼经济学讲席教授、博士生导师、清华大学中国财政税收研究所所长。

蔡昉，现任D十三届人民代表大会农业与农村委员会副主任委员，十三届人大CW会委员，中国社会科学院副院长、党组成员，丝绸之路研究院理事长。

樊纲，中国经济体制改革研究会副会长。

江小涓，现任清华大学公共管理学院院长，中国社会科学院国际投资研究中心副理事长兼秘书长，国家软科学指导工作委员会委员。

隆国强，现任国务院发展研究中心副主任、党组成员，研究员。

杨伟民，现任第十三届全国政协常委，全国政协经济委员会副主任。

易纲，现任中国人民银行行长、党委副书记。

第一章 “十四五”期间中国经济发展背景和展望

一、经济增长的潜在速度

二、由高速度增长向高质量发展转型

三、全球化遭遇逆流

四、促进国内国际双循环

五、全面深化改革

第二章 中国经济如何实现自身潜在增长率

一、中国经济增长面临的国际背景

二、中国经济增长面临的国内因素

三、对中国经济增长的政策建议

第三章 形成强大国内市场，构建新发展格局

一、构建新发展格局

二、中国经济发展趋势

三、畅通国内大循环

第四章 新发展格局下的内需体系与改革开放

一、新发展阶段构建新发展格局的国内外环境

二、加快构建完整的内需体系

三、以新一轮改革开放促进构建新发展格局

第五章 如何开拓十亿中低收入人群大市场

一、国内大循环的突破口在哪里

二、市场开拓性创新

三、低端颠覆“四部曲”

四、中国的未消费市场有多大

五、关注下沉市场

六、对开拓“下沉市场”的建议

第六章 粮食流通与农业发展

一、粮食流通体制改革走过了一条漫长而又曲折的道路

二、党的十八大以来粮食流通体制改革的新进展

三、进一步完善粮食价格形成机制和收储制度

第七章 疫情冲击下的全球经济与金融

一、疫情对经济的影响机制及抗疫经济政策构建

二、疫情对全球金融的影响

三、中国经济重启的政策展望

第八章 全球产业链重构与中国战略应对

一、全球产业链重构的趋势

二、中国面临的挑战

三、中国的机遇与优势

第九章 金融的谜题:德国金融体系比较研究

一、德国金融体系的七大谜题

二、德国如何实现金融与实体经济的良性循环

三、德国的低杠杆率是如何维持的

四、德国的中小企业融资并不难

五、德国股票市场发展是否滞后

六、从历史政治经济社会多视角认识德国金融体系

七、德国金融的十点启示

序

樊纲

“中国经济50 人论坛”完全是一个非官方的学术组织，其目的是使一些学者能够经常地相互交流与沟通，定期或不定期地在一起讨论一些大家正在进行着的研究课题，相互启发一些研究思路。它不像美国的总统经济顾问委员会，是一个政府机构，也不像法国总理府搞的“经济40 人”，德国科学院的“智人团”等，多少有些“官方色彩”。中国经济50 人论坛完全像是一个“同人会”，尽管它的一些成员有政府职位，尽管在最初的成立阶段，国家信息中心和中国经济信息网提供了重要的组织方面的支持，但它本身不是一个（也没有意图成为一个）正式的机构，而只是一些经济学者自发组织进行交流的平台。

“中国经济50 人论坛”成立以来，搞了不少“封闭式”（没有媒体报道）的研讨会，但“长安讲坛”则是一个面对公众的政策论坛，对任何参加者都不收取任何费用，每次活动请一位经济专家或学者，就自己近期研究的一个问题，做40~60 分钟的演讲，然后听取听众的批评、提问，并答疑、讨论30 分钟，在一个半小时的时间里，可以将一个问题相当深入地讨论一番。对听众来说，可以从专家的演讲和答疑中获得大量的信息、知识，可快捷地了解到这一方面问题目前研究的前沿状况；而对讲演者来说，这不仅是一个发布自己研究成果的讲坛，也是一个直接听取批评、发现问题、得到反馈，以便改进自己研究的绝好机会。中国经济50 人论坛多年来坚持每两个星期搞一次“长安讲坛”，几乎所有在经济理论和经济政策领域里有所建树的学者、专家，都到论坛上宣讲过自己的研究成果，涉及范围广泛，讨论问题深入。回顾起来，已颇为壮观。也正因如此，出版界和我们论坛的组织者觉得，将“长安讲坛”和其他一些相关的公共论坛上大家的发言或发言的论文收为文集，或许具有一定的学术价值，也得以使大家的研究成果产生更大的社会影响。

在这套丛书的出版过程中，各位作者当然会对自己的论文或演讲稿进行一些修改和补充，在一定程度上，这里收集的东西，已经不同于当初在论坛上宣讲的内容，但这其实也是论坛本身的成果，体现了论坛的作用，因为论坛的目的就是在更广泛的讨论和辩论中，使大家的观点得到修整和完善。不过，在这套丛书中，我们仍然可以看到这几年来大家所关心、所讨论的问题的踪迹，这也是一个历史的记录。

我们将努力把论坛的活动继续办下去，因此，这套丛书也会不断地出下去，也许会更加及时地反映论坛上大家所讨论的问题，使更多不能身临论坛的读者，能够及时了解论坛上的话题，以各种方式加入到经济问题的讨论中来。毕竟，中国的经济改革与经济发展，需要更多的人参与，需要有更多的新观点、新思想、新办法，需要有更多的民主机制，来解决我们所面临的和将要面临的各种难题，确保中国能够持续地发展下去。