习近平总书记说：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”七十年来，在党的领导下，我国完成社会主义改造，持续推进改革开放，各项事业取得令世人瞩目的成就，中华民族以昂扬的姿态屹立于世界民族之林。特别值得一提的是，在基层社会治理方面，我们探索出一条符合中国实际，具有中国特色的发展道路，积累了丰富的基层社会治理经验，尤其值得认真总结。

总结历史经验，才能更好地把握时代方向。本书在对新中国基层治理实践进行深刻总结的基础上，既注重历史的普遍性，也注重历史的特殊性，既注重把握历史发展的方向性和规律性，也注重剖析特定的、具体的历史情境，资料翔实，内容丰富，对历史现象进行理论认识并提出基本判断，具有十分重要的理论意义和现实意义。

我们认真总结历史，不是为了泥古，而是为了鉴今。回首来时路，是为了更好地再出发。现在，我们党和国家正准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这是为了突破遏制，回应挑战，补齐短板的斗争。中国的事业是没有现成的成功经验可以借鉴、套用，好多事情都是摸着石头过河。在基层社会治理问题上，我们也不能盲目采用“拿来主义”，而是要从中国本土出经验，出方案。从这个意义上讲，总结、提炼中国基层社会成功治理经验只是刚刚开了一个头，社会生活丰富多彩，我们必须紧跟中国社会发展实践，保持“眼睛向下”的情怀，继续发现、研究和提炼中国自己的本土方案。

目前市场上还未有相关书籍从整体上梳理、总结新中国成立70年来我国基层社会治理领域的成功经验，本书的及时推出，既是对祖国70华诞的献礼，也是对基层治理“中国模式”的提炼与总结，有利于增强“四个自信”。本书作者李皋，在基层治理与信访领域耕耘多年，既具有丰富的地方从政经验，又具有深厚的理论功底，还在国家*高信访行政机构——国家信访局工作多年，熟知党和国家的各项信访政策，了解各地基层治理与信访工作的新动态。可以说，本书的出版具有重大的社会效益和经济效益。一方面可以让广大的读者对我国的基层治理工作有进一步清晰、正确地认识，另一方面也可以从这些案例中寻找启发、进行借鉴，以便更好地开展工作。

李皋 汉族，湖南安化人。曾任益阳市（县级）市长、市委书记，益阳市（地级）市委常委、常务副市长，湖南省水利厅副厅长，湖南省人民政府副秘书长兼省信访局局长，国家信访局副局长

一部中华人民共和国的历史，就是一部中国共产党扎根基层、紧贴基层，积极探索基层社会治理现代化的历史。为此，在中华人民共和国成立70周年之际，系统回顾和总结中国共产党基层社会治理实践的经验，对于新时代中国特色社会主义建设事业发展和中华民族伟大复兴的中国梦的实现都具有极为重要的现实意义。总体上看，始终坚持党的领导、始终坚持以人民为中心、始终坚持不断发展创新、始终坚持中国特色、始终坚持德法兼修、始终坚持务实管用、始终坚持群众创造精神、始终坚持示范引领作用是中华人民共和国70年基层社会治理，这八项经验为新时代中国社会治理现代化提供了有益借鉴，也为广大发展中国家积极探索适合本国国情的社会治理模式贡献了中国方案。

本书精选了人民代表大会制度基层肇始的松江榜样，城市居民委员会破旧立新的华东方案，自力更生、艰苦奋斗发展生产的大寨经验，集中力量办大事的典范红旗渠精神，化解社会矛盾的枫桥经验，农村家庭联产承包责任制发端的小岗村改革，*创农村基层村民自治制度的合寨村委会，加强基层组织建设的有益探索莱西经验，基层协商民主载体的温岭恳谈，文明城市创建的样板张家港模式，党建引领基层治理改革的北京实践——“吹哨报到”等11个典型案例。这些案例既有新中国成立初期的松江榜样与华东方案，也有改革开放初期的合寨村委会实践，还有十八大以来的北京市党建引领基层治理改革实践，时间跨度长，涉及城市与农村的基层治理，这些类型多样、各具特色的基层治理成功实践，会给各地各部门带来一定启发与借鉴。