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书名 | 党领导法治中国建设的逻辑进路研究(精)/马克思主义研究文库 |
分类 | 人文社科-政治军事-党政读物 |
作者 | 汪火良 |
出版社 | 光明日报出版社 |
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简介 | 内容推荐 本书的研究思路和制度逻辑进路与党的十九届四中全会的主题完全吻合,紧密印证了“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”,即“坚持党的集中统一领导”“坚持人民当家作主”“坚持全面依法治国”“坚持全国一盘棋”“弘扬社会主义先进文化”“坚持共同的理想信念”“坚持以人民为中心的发展思想”“坚持改革创新、与时俱进”“坚持德才兼备、选贤任能”等优势,充分预设了与党的十九届四中全会所提出的“坚持和完善人民当家作主制度体系”“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”“坚持和完善中国特色社会主义行政体制”“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度”“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”“坚持和完善生态文明制度体系”相吻合的内容。比如,在党的领导与法治的关系中回答了“党大还是法大”“权大还是法大”的问题,讨论了党章与宪法的关系、党的政策与国家法律的关系、党内法规与国家法律的关系、党的领导与法治实践的关系;在法治与人民民主中凸显了社会主义法治的主体是人民的中心思想;通过“依宪治国与依宪执政”和“依法治国与以德治国”的探讨指出了“坚持全面依法治国”的重心所在;在依法治国与新发展理念之中讨论了生态文明制度建设,建设美丽中国;通过“党的领导与法治建设的本质契合”的讨论奠定了党领导法治中国建设的哲学基础;通过“党领导法治中国建设的逻辑起点”阐释了党的领导与法治的历史逻辑;通过“党领导法治中国建设的实践维度”阐释了党的领导与法治的理论逻辑;通过“党领导法治中国建设的契入路径”阐释了党的领导与法治的实践逻辑;通过“党领导立法”“党保证执法”“党支持司法”“党带头守法”等章节讨论了党依法执政的环节,形成了对“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推进法治中国建设”的制度性阐释。 作者简介 汪火良,湖北师范大学副教授,法学博士,硕士生导师。迄今出版专著(合著)《法治中国:民主法治精神举要》,参编著作3部,在《法律科学》《探索》等核心刊物发表论文近50篇,其中有2篇被人大报刊复印资料全文转载,参与国家社科基金重大项目和教育部人文社科重点项目、主持中国法学会部级项目1项,地厅级项目十余项。担任湖北省黄石市第十四届人大代表及法制委员会委员,积极参与地方立法实践,在政党法治化、地方立法领域有集中研究。 目录 绪论 一、选题缘由和研究意义 二、文献综述和研究现状 三、研究思路和研究方法 第一章 党领导法治中国建设的理论基础 第一节 党领导法治中国建设的概念诠释 一、党领导法治中国建设的中国式命题的提出 二、“党的领导”与“法治中国”的科学含义 第二节 党领导法治中国建设的中心议题 一、党的领导与法治 二、法治与人民民主 三、依宪治国与依宪执政 四、依法治国与以德治国 五、依法治国与新发展理念 第三节 党的领导与法治建设的本质契合 一、党的领导与社会主义法治的本质一致性 二、防止党的领导与社会主义法治的不一致 三、纠正党的领导与社会主义法治的不一致 第二章 党领导法治中国建设的实践基础 第一节 党领导法治中国建设的逻辑起点 一、国体政体的宪法确认奠定了党领导法治建设的政治地位 二、历史和人民的选择决定法治建设只能由党领导 三、中国法治建设的艰巨性决定了只能坚持党的领导 四、改革发展稳定的全域法治要求必须坚持党的领导 第二节 党领导法治中国建设的实践维度 一、方略变迁:以法治国一依法治国一法治中国 二、政治前提:坚持党领导依法治国 三、原则遵循:党的领导、人民当家作主与依法治国的统一 四、基本方式:依法执政 五、规范依据:国家法律和党内法规 六、政党治理:管理型政党一法治型政党 七、社会建设:社会管理一社会治理 八、法治途径:两个“三位一体”建设 第三章 党领导法治中国建设的切人路径 第一节 坚持党管政法传统 一、政法体制中的政法委员会 二、加强党委政法委的领导 第二节 党领导推进基层治理法治化 一、基层社会治理所面临的困难 二、提升基层党组织的组织力和政治功能 三、激发基层社会组织活力 四、塑造人民法治主体地位 五、培育基层法治文化 第三节 政党关系的法治化 一、领导与接受领导关系的法治化 二、执政与参政关系的法治化 三、合作协商与互相监督关系的法治化 第四节 党与社团关系的法治化 一、党领导社会团体的法治机制 二、党支持社团工作的法治机制 第四章 党领导立法 第一节 执政党与立法关系的域外借鉴 一、西方政党与立法的关系模式 二、海外学者看中国共产党与立法关系 第二节 执政党与立法关系的中国特色 一、人民代表大会制度是党领导立法的政治优势 二、总揽全局是党领导立法的基本原则 三、公平正义是党领导立法的价值准则 四、党领导立法是破解改革难题的必然途径 第三节 党领导立法的运行机制 一、党依法进入国家权力机关 二、党通过权力机关行使国家权力 第五章 党保证执法 第一节 党保证执法关系的优化 一、执政党与政府关系定位的理论梳理及评析 二、执政党与政府关系模式之重构 三、执政党与政府关系的根本定位 第二节 党保证执法的“保证”途径 一、从“党”的角度:党支持依法行政 二、从“政”的角度:党督促行政执法 第六章 党支持司法 第一节 党与司法关系理论的域外借鉴 一、西方政党与司法的关系模式 二、海外学者看中国共产党与司法关系 第二节 党与司法关系理论的中国特色 一、司法的泛政治化与司法的政治性 二、司法的公正性 第三节 党支持司法的运行机制 一、党领导司法的切入方式 二、司法机关党组的核心作用 第七章 党带头守法 第一节 党带头守法的法理基础 一、全民守法的理论阐释 二、全民守法的现实困境 第二节 党带头守法的运行机制 一、党依法执政和管党治党的实施机制 二、关键守法主体带头守法的实施机制 结语 党领导法治中国建设的实践探索与理论创新 一、党领导法治建设实践的发展形态跃迁 二、党的领导与法治之间关系的理论创新 参考文献 后记 导语 本书的中心主题是“党领导中国法治”,即党领导依法治国的制度和实践。这个主题包括两个向度,一是在中国法治建设中必须坚持党的领导,二是党领导中国法治建设的方式必须制度化、法治化。第一个向度要求处理好党的领导与法治、法治与人民民主、依宪治国与依宪执政、依法治国与以德治国、依法治国与新发展理念等治国理政重大议题之中的如何坚持党的领导的关系;第二个向度要求把党的领导融入立法、执法、司法、守法的法治实践的各方面各环节之中,实现依法执政。 |
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