鄢斌(1976年―),男,湖北武汉人,法学博士,华中科技大学副教授,执业律师。1999年毕业于华中科技大学(原华中理工大学)政法系经济法专业,获法学学士学位;2002年、2008年于中南财经政法大学法学院先后获得经济法学硕士、民商法学博士学位。1999年取得律师资格,2001年获准执业。2014年遴选为首批“双千计划”成员。现任教于华中科技大学,兼任中国法学会环境资源法研究会理事、中国环境科学学会环境法专业委员会常务委员、湖北省城市管理研究会理事。
从《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施情况看,征收征用中公共利益扩大化、程序不规范、补偿不合理等制度瑕疵引发的社会问题比较突出。需要进一步合理界定征收征用适用的公共利益范围,细化征收征用法定权限和程序。鄢斌著的《立法理念与制度逻辑——国有土地上房屋征收与补偿制度研究》深入研究了国有土地上房屋征收的立法宗旨,按照“三个有利于”的原则界定了国有土地上房屋征收的法律原则;根据修订后的《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国立法法》等上位法的规定,对房屋征收的范围、补偿标准、评估办法和征收与补偿的程序设定等进行了深入剖析。同时,在对《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施效果评价的基础上,结合全国典型城市征收实务和地方立法的经验,提出了房屋征收与补偿相关制度完善和立法修改的建议。
本书的主要读者对象为政府及相关部门、征收实施单位以及参与房屋征收实践的各方人员,对房屋征收专业感兴趣的研究者、学生和社会各界人士等。
鄢斌著的《立法理念与制度逻辑——国有土地上房屋征收与补偿制度研究》深入研究了国有土地上房屋征收的立法宗旨,按照三个有利于的原则界定了产权征收的法律原则;根据修订后的《行政许可法》《行政强制法》和《立法法》的规定,明确了房屋征收的法定程序;同时,结合对全国典型城市征收实务和地方立法经验,提出了房屋征收与补偿的主要制度和操作指引。