世界贸易组织绝大部分成员是市场经济国家，世界贸易组织运作遵循着市场经济规则。但中国在参与世界范围的贸易中，在国外对华反倾销中被视为“非市场经济国家”（Non-Market Economy Country 缩写为NMC），受到不公平的待遇。事实上，中国经过20多年改革开放，已经建立起市场经济体制。为促进外国朋友对中国市场经济的了解，作者用对截止2001年底中国市场经济的状况进行了调查研究，对市场化进程进行了评估测度，并与一些发达国家、转轨国家及发展中国家的市场经济程度进行了比较。 内容包括：反倾销与非市场经济国家、从反倾销角度看市场经济标准、1978－2001：中国市场经济快速成长、2001年：中国市场经济的发展、2001年：中国经济市场化测度结果、中国经济市场化测度的国内外比较、中国经济自由化程度领先于俄罗斯、中国是发展中的市场经济国家。

总 论
一、从反倾销谈起
二、市场经济标准
三、经济自由化指数与市场经济程度指数
四、年：中国市场经济测度结论及其国内外比较
五、《中国市场经济发展报告》的结构和基本内容
第一章 政府管理体制的改革
一、政府管理体制改革的进程回顾
二、政府管理体制适应市场经济的现状
三、政府管理体制适应市场化的发展趋势
第二章 企业的市场化
一、企业市场化的内涵
二、中国企业市场化改革回顾
三、非国有经济的发展
四、国有企业的市场化
五、从重点企业看中国企业的市场化
六、中国企业市场化发展展望
第三章 劳动力流动与工资决定的市场化
一、劳动力流动与工资决定市场化的历史回顾
二、劳动力市场化指标的选择及分析
三、劳动力流动与工资决定市场化的发展趋势
第四章 资本交易的市场化
一、中国资本市场化的演变进程
二、关于中国资本市场化程度的综合分析
三、中国资本市场化的发展趋势
第五章 土地交易的市场化
一、土地交易市场化的进程回顾
二、土地交易市场化程度的判断
三、土地交易市场化未来发展趋势
第六章 国内贸易的市场化
一、国内贸易市场化推进的历程
二、国内贸易市场化的标志和程度分析
三、国内贸易市场化的走势
第七章 对外贸易的市场化
一、中国对外贸易市场化进程的简要回顾
二、中国对外贸易市场化的判断与评价
三、中国对外贸易市场化趋势
第八章 中介组织规模及行为的市场化
一、中国中介组织的发展历程
二、中国中介组织的作用和职能
三、中国中介组织的市场化程度
四、中国中介组织的未来趋势
第九章 货币与金融的市场化
一、中国金融改革的基本回顾
二、中国金融发展现状分析
三、中国金融市场化程度判断
四、中国金融市场化趋势
第十章 中国市场经济法律体系的建立与完善
一、中国市场经济法律体系的建立与完善
二、法律对产权和公平贸易的保护
第十一章 中国市场经济发展程度测度
一、中国市场经济发展程度测度的过程
二、测度指标的选择、定义及评分
三、因素、子因素和总体市场化的分值计算
四、测算结果可靠性分析
第十二章 欧美关于“非市场经济”问题的立法比较
一、关贸总协定关于“非市场经济”及“替代国”问题的
规定
二、欧盟与美国反倾销法律中有关“非市场经济”问题的
规定
三、欧美反倾销法中关于非市场经济问题的比较
四、欧美对中国“非市场经济”的认定是不公平的
第十三章 经济自由度测算的国际比较与借鉴
一、经济自由度测算方法的国际比较
二、两大研究机构对中国经济自由度的评价
三、本课题组对若干样本国家经济自由度部分测度指标
的排序
第十四章 中国与发达国家市场化程度比较
一、政府管理体制的比较
二、企业的市场化程度比较
三、货币与金融市场化
四、对外贸易与国际资本流动的自由化
五、法律环境
第十五章 中国与经济转轨国家市场化程度比较
一、政府规模及政府对经济的干预
二、企业的市场化
三、货币与金融市场化
四、对外贸易与国际资本流动的自由化
五、法律和制度环境
第十六章 中国与发展中国家市场化程度比较
一、政府在市场化中的作用
二、企业的市场化
三、货币与金融的市场化
四、劳动力和土地交易的市场化
五、对外贸易的自由化
附录一 重点行业的典型企业市场化调查统计分析
一、样本企业总体分析
二、样本企业分行业基本统计分析
三、样本企业中三家典型企业案例分析
四、中国新建集团公司市场化分析
附录二 农村市场化程度分析
一、中国农村市场化改革
二、中国农村市场化程度
三、中国农村市场化发展的未来趋势
附录三 美国传统基金会和加拿大弗雷泽研究所经济自由度
指数
主要参考文献
后 记

再版前言
时隔18年后本书有机会再版，特别要感谢
孙冶方经济科学基金会与知识产权出版社的历史
担当与改革情怀。再版改革开放40年来陆续出版
的这批著作，不仅有助于理解走过的历程，也有
助于面对现实的形势。
下面对中国市场经济地位及其报告的影响与
进展情况略加说明。
一、《2003中国市场经济发展报告》的国
内外影响
《2003中国市场经济发展报告》，是针对
国际上的反倾销而展开的。《中国加入世贸组织
议定书》于2001年12月11日生效，中国正式成
为世贸组织成员，这意味着中国经济体制改革和
对外开放进入了一个新阶段。
2001年6月我工作调动到北京师范大学后，
所做的第一件大事，就是接受商务部委托，组织
了26位专家学者和30名研究生，围绕国际贸易中
“非市场经济地位”这个问题，进行了研究。在
撰写市场经济程度测度的报告中，我们有一考虑
——在国际谈判中，需要“以子之矛，攻子之盾
”。我们既不是全盘接受他们的标准，也不是全
盘否定他们的标准，而是提出我们自己的具有包
容性并可进行谈判的标准。
2002年我们用了近一年时间，对截至2001
年年底中国市场经济的状况进行了调查研究，对
市场化进程进行了评估测度，并与一些发达国家
、转轨国家及发展中国家的市场经济程度进行了
比较，形成约48万字的《2003中国市场经济发
展报告》。时任国务院发展研究中心常务干事吴
敬琏研究员、北京大学光华管理学院院长厉以宁
教授、中国社会科学院经济所所长张卓元研究员
等18位著名经济学家对报告提出了认真的书面评
审意见。该报告概括了美国、欧盟、加拿大反倾
销法规中对市场经济标准的规定，从市场经济发
展的历史和中国改革市场化进程的现实出发，提
出了合理判断市场经济地位的五大依据，建立了
包括33个基础指标的市场化程度测度体系，测度
出2001年中国的市场化程度为69%，用数据和事
实证明了中国总体市场化已领先于一些被西方承
认为市场经济的转轨国家或发展中国家，得出了
“中国已经是发展中的市场经济国家”的重要结
论。
《2003中国市场经济发展报告》中、英文
版分别于2003年3月和8月由对外经济贸易大学
出版社正式出版，在国内外产生了广泛的影响。
新华社发了新闻通稿，中央电视台、人民日报社
、全国数十家报刊予以报道或转载；《求是》杂
志2003年第10期发表了我的“中国是发展中的
市场经济国家——解读《2003中国市场经济发展
报告》”一文。该报告的英文本正式出版发行后
，美国驻华大使馆、澳大利亚驻华大使馆均表示
关注。澳大利亚驻华大使馆经济参赞Dr. Mike
Adams曾两度与我进行了交流，认为这是一项非
常了不起的成果。在2003年10月胡锦涛同志访
问澳大利亚后，Dr. Mike Adams先生立即来到
北京师范大学，他说：这次两国签署了自由贸易
协定框架，双方在2005年10月前必须相互承认
市场经济地位，才能启动正式的磋商机制。因此
，希望能对中国市场经济地位问题有更多的了解
，并愿意与我们合作。欧盟有关机构也对该报告
给予好评，《美国商业周刊（中文版）》等国外
诸多主流媒体纷纷报道。学术界众多专家对该报
告予以充分肯定，该报告获第十一届（2004年度
）孙冶方经济科学奖和北京市第八届哲学社会科
学优秀成果一等奖。该报告作为中国进行市场经
济地位磋商的基本资料，正式提交给欧盟、美国
和其他国家，也发送给我国驻100多个国家的驻
外使馆。该报告在促使欧、美从拒绝讨论中国市
场经济地位的立场，转到同意并成立了专门工作
小组进行磋商过程中，以及在促使多个国家承认
中国完全市场经济地位中，起到了重要作用；在
促使完善国内市场经济体系中，也具有重要的参
考价值。
此后，我组织完成了2005年、2008年和
2010年三个年度的中国市场经济研究报告。英国
阿什盖特出版公司（Ashgate Publishing Ltd
）
以《2005中国市场经济发展报告》为基础
版本，出版了《中国市场化程度的评估》
“Assessing the Extent of China’s
Marketization”一书。在对此书的简评中，哈
佛大学库珀教授说：“本书全面地记录了中国从
中央计划经济走向市场经济国家的进程”；华盛
顿国际经济研究所高级研究员拉迪认为，“本书
是对中国向市场经济转轨的全面分析”；匹兹堡
大学罗斯基教授认为，“这本覆盖面广、内容详
实的著作将有助于外国人了解中国经济学家和政
策分析者们如何看待他们国家的发展历程、制度
结构和改革进程”。
二、中国要不要申请市场经济地位？
2004年6月，欧盟做出了暂不承认中国市场
经济地位要求的初评意见，此后，国内出现了对
是否申请市场经济地位的不同观点。下面我们简
单地讨论一下这些观点。
有的同志认为，中国不需要申请市场经济地
位。理由是：中国搞什么经济制度别人无权干涉
；反倾销金额在我国贸易额中只是一个很小的比
例，仅涉及中国出口贸易额的0.5%左右。我们认
为这种观点值得商榷。中国建设和完善社会主义
市场经

荣获了中国经济学界最高奖“孙冶方经济科学奖著作奖”。