京津冀协同发展是在新的历史条件下，站在全局高度做出的重大战略部署，是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念的伟大实践。党的十九大提出高起点规划、高标准建设雄安新区，雄安新区建设成为实现京津冀协同发展中的重要一环。实施京津冀协同发展重大国家战略，建设雄安新区，应当坚持立法先行，做到改革决策与法律制定紧密衔接。同时，随着《立法法》的修订，设区的市被赋予地方立法权，地方各级人民代表大会及其常务委员会和人民政府拥有更多的立法权限。河北省如何在京津冀协同发展的大背景下，积极稳妥地推进地方立法工作，成为理论界和实务界共同面临的重要问题。

孟庆瑜，法学博士，现任河北大学副校长，法学院教授、博士生导师，河北省高校人文社会科学重点研究基地——河北大学国家治理法治化研究中心主任；兼任教育部高等学校法学类专业教学指导委员会委员、中国法学会立法学研究会常务理事、中国法学会经济法学研究会常务理事、中国法学会环境资源法学研究会常务理事、中国法学会财税法学研究会常务理事、中国法学会法学教育研究会理事等学术职务；受聘担任河北省人民政府法律顾问，河北省人大常委会立法咨询专家，河北省法官、检察官遴选（惩戒）委员会委员等社会职务。长期从事法学教育与研究工作，主持完成国家社会科学基金重点项目“京津冀区域生态环境协同治理政策法律问题研究”等省部级以上研究课题10余项，出版学术著作和教材10余部，发表学术论文50余篇，获河北省教育教学成果奖、河北省社会科学很好成果奖等省级奖励6项。获评河北省政府特殊津贴专家、河北省“三三三人才工程”层次人选、河北省十大杰出中青年法学专家、河北省社会科学很好青年专家、河北省十大法治人物（2017）等荣誉称号。陆洲，男，湖北英山人，法学博士，河北大学政法学院副教授，石家庄市井陉矿区检察院检察长助理。入选河北省“三三三人才工程”第三层次人选，河北省法治智库专家及河北大学“坤舆学者”。兼任中国法学会法理学研究会理事，中国法学会立法学研究会理事及河北省法学会立法学研究会秘书长。迄今为止，主持国家社科基金1项，司法部、很高人民检察院、河北省社科基金等省部级课题4项。获河北省社科很好成果奖二等奖、河北省社科基金项目很好成果奖二等奖。出版专著《论哈贝马斯程序主义法范式及其中国意义》《地方立法与国家治理现代化》，主编教材《法理学》，在《政法论丛》、《湖北大学学报》（哲学社会科学版）、《法律方法》等刊物上发表多篇论文。

目录编京津冀协同发展立法问题研究京津冀清洁生产立法的比较分析与协同推进 孟庆瑜 张思茵京津冀对国有土地使用权出让合同性质的认定 张丽敏关于河北雄安新区立法问题的三点思考 阚珂深化法治协同与建构雄安法律规范体系的几点思考与建议 周保刚雄安新区法律制度的设计及实现路径 田文利雄安新区立法体制研究 于晴晴 陆洲第二编公众参与地方立法与设区的市立法问题研究扩大公民参与推进民主立法的探索与思考石家庄市人大常委会法制委公众意见征询立法基本问题研究 杨福忠地方立法公众参与的比较考察与价值探析 陆丽君设区的市立法权限问题 刍议 张凤魁设区的市地方立法问题研究——以唐山市为例 徐晓静第三编立法评估与立法技术问题研究试论立法前评估的权责配置目标、原则与内容——兼评《第三方评估工作规范》 石东坡 周温涛第四编重点领域立法问题研究冬奥会法律问题研究——以222年北京冬奥会张家口赛区为背景 刘光福互动到联动：承德市水源生态保障长效机制构建的路径选择 杨静 朱伟悦 王文君强化六种意识提升六项能力全面提升地方水利法治队伍综合素质 王希海 杨志顺 李洁全域旅游发展模式的立法保障路径 蒋冰晶新晋地方立法主体环保法治模式研究——以邢台市为例 刘丰 张兆平我国人大主导立法制度研究 刘涛人工智能的实质及其对法律知识系统的影响 高志明论我国生态福利及其救济制度的构建 刘茜