绪言1
章新常态下我国经济的主要特征9
节新常态的内涵9
第二节经济新常态的主要特征14
第二章国内外已有研究的学术梳理及主要研究成果22
节国外已有研究的学术梳理22
第二节国内已有研究的学术梳理28
第三节主要文献所提出的应对措施及述评36
第三章我国政府债务的历史演变39
节对政府债务产生的理论分析39
第二节中华人民共和国成立以前(1840~1949年)政府债务概述41
第三节中华人民共和国成立以后(1949~1978年)政府债务的产生与处理43
第四节改革开放后(1978~2008年)的政府债务47
第五节次贷危机后(2008~2014年)的地方政府债务52
第四章新常态下(2014年至今)地方政府债务的具体表现58
节新常态下存量债务的主要表现58
第二节新常态下增量债务的主要表现68
第五章新常态下地方政府债务产生的原因80
节国家治理的视角:在社会稳定和经济增长之间权衡80
第二节市场经济的视角:供需的平衡与脱节83
第三节财政体制的视角:赤字、减税和增支的协调87
第四节货币政策的视角:在币值稳定与通货膨胀之间抉择93
第五节微观企业的视角:政府运营和“大而不能倒”101
第六章新常态下地方政府债务风险预警机制的建立103
节预警机制概述103
第二节预警模型及预警机制的建立106
第七章新常态下地方政府债务问题的防范与化解111
节国外的经验与启示112
第二节防范与化解债务的一般方法127
第三节PPP模式的理论与实践140
第四节应急存量处理(一):债务重组149
第五节应急存量处理(二):有限破产154
第六节制度建设(一):发展地方政府债务市场160
第七节制度建设(二):培育公益性国有企业162
第八节制度建设(三):构建地方政府债务监管体系163
第八章结束语168
节基本结论168
第二节两点设想170
参考文献173