赵树凯，1959年11月生，山东莱西人。文学学士（山东大学），法学硕士（中央党校），法学博士（中国人民大学）。研究员，国务院颁发特殊津贴专家。1982年8月进入中共中央书记处农村政策研究室，任办公室秘书、助理研究员。1990年8月进入国务院发展研究中心，任农村部组织研究室主任、河北省涿鹿县委副书记、中国发展研究基金会副秘书长、国务院发展研究中心信息中心主任。第十六届中共中央第36次集体学习主讲专家。澳大利亚国立大学中国研究中心访问学者（1996-1997）；美国杜克大学亚太研究所访问学者（2000-2001）；哈佛大学费正清东亚研究中心合作研究员（2001-2002）；德国图宾根大学客座教授（2012）；哈佛大学燕京研究所合作研究员（2010-2011，2016-2017）。

农民与中国改革的内在关系，集中体现在几个重要的关系层面上，直接地展现了当代农民在中国改革中的作用方式。本书将其主要归结为五种关系：农民与高层政治的关系、农民与基层的关系、农民与乡村民主的关系、农民与社会建设的关系、农民与地方官员的关系。在中国现代化进程的当前阶段，国家要处理好与农民的关系，需要从这个层面做出具体而实在的努力，或者说是展开深刻有力的制度创新。本书的基本内容就是围绕这几个基本关系，分为5编33篇，讨论国家如何处理农民问题。

农民与高层政治

农民的政治启蒙

改革经验之根本

理念与农村变革

谁来管束地方

乡村治理的体制性冲突

从权利角度看农民

农民与基层

改革何处去

好的政策与好的执行

从公共服务看作为

从公众参与看政治发展

乡镇的收入账

从地方公司化看改革

农民与乡村民主

乡村民主的前景

和谐社会的保障

村民自治的社会基础

村庄治理的体制创新

农民组织的生长需求

村级民主的艰难成长

当选举进入村庄

当土地二轮承包

税费负担怎样成为问题

村务管理何以出现危机

农民与社会建设

维护稳定与政治改革

信访改革棋在局外

劳动力市场中的角色

制度创新与社会融合

抗争中的农民陈述

抗争中的农民进京

农民怎样看电视

农民怎样学科技

农民与地方官员

一个市委书记的农民立场

一个县委书记的文墨情怀

一个乡镇书记的执政素描

一个乡镇书记的学者生涯

一个乡镇书记的别样仕途

一个改革英雄的迟暮岁月

一个高层智囊的政策研究观

后记

修订版后记