全市资金市场同业拆借成交额达250亿元，比上年增长1．5倍。尤其是会员制的宁波金融市场业务发展较快，在各县(市、区)建立了金融市场代理处。一年来，会员制的宁波金融市场同业拆借成交额达到90．5亿元，是上年的5．6倍．外汇调剂市场推行会员制竞价交易方式，外贸公司和创汇、用汇大户为自营交易员，市级金融机构和下辖外汇支局为代理交易员，对自营交易员和代理交易员的经办人员进行操作培训，规范操作行为．买卖双方实行复式竞价的交易方式，按“价格优先、时间优先”原则竞价交易，并实行交易电脑操作，增强准确性、透明度，提高工作效率。全年外汇调剂成交7。。3亿美元，比上年增长106.8％。

从指导思想上来说，地方加快改革、加快发展的机遇意识很强。工月27日，浙江省省长葛洪升在省、地(市)银行行长、保险公司经理座谈会上讲：“考虑到治理整顿的任务已经基本完成，今年改革的步伐要适当地加快，开放的步伐也要适当地加快，在开放和改革方面要有一些像样的动作。”8月2日，中国人民银行浙江省分行行长王越在全省人民银行行长会议上讲：“要进一步学习邓小平同志南方谈话和中央有关文件精神，抓住有利时机，加快改革开放的步伐，促进经济更快更好地上新台阶，这是各级人民银行面临的中心任务。”他说，现在的机遇很好，今年以来全国的改革开放和经济发展出现了新的浪潮，特别是最近中央又决定，以上海浦东为龙头，江浙为两翼，开发开放长江三角洲和沿长江地区。这一战略决策的实施，标志着全国的对外开放进入了一个新的历史阶段。王越行长还传达了葛洪升省长在省政府全体会议上的要求：“我们浙江地处沿海开放地区，与上海是近邻，条件十分有利，一定要抓住千载难逢的历史性机遇。这次机遇可能是本世纪最后一次机遇，抓住了就发展，抓不住就要落伍。如果我们错过了这次机遇，就会犯历史性的错误，就是我们各级领导干部的最大失职。”

纵观1992年的金融运行，不仅增速高位，而且贷款、货币、市场三者，一个比一个猛，这对学界和业界都形成了很强的思维撞击。中国金融学会副秘书长秦池江来宁波做学术报告称，从工992年春以来，整个金融行业面临着大冲击、大振荡、大改观的考验：直接融资的发展已构成了对集中的资金管理体制的大冲击；全国资金向股票、房地产和开发区的聚集，使原有的资金分布格局产生了大振荡；各种金融机构的兴起，特别是外资银行的引进，使得现存的金融体系也将不得不接受市场的选择，按照市场经济规律进行大改观。如果忽略或轻视这种现实的变化，在市场经济蓬勃兴起的大潮面前犹豫不前，就会失去金融体制改革的时机。上海金融学会副会长洪葭管在宁波也谈到，现在银行处于矛盾的焦点，商品是一极，货币是另一极，各部门、各地区都要资金。  宁波市政府在处理加快改革发展与落实金融宏观的关系上，是富有艺术的。宁波市副市长章猛进于3月工8曰参加了由人民银行宁波市分行召集的银行行长联席会议。他提出：“宁波的经济要加快发展，金融体制改革必须要有一个突破性的进展。对此，市委、市政府寄予很大的期望，我们要全面、完整、正确地领会邓小平同志南方谈话重要精神，解放思想，振奋精神，务实、求实，研究新办法，探索新路子。”会议认为，当前宁波市金融系统在业务发展中存在的主要问题：一是金融资产质量不高；二是金融市场发育不完整；三是金融对外开放不够；四是金融机构缺乏活力。针对上述问题，深化金融体制改革的基本思路应是：①以提高信贷资产质量为中心，促进企业经营机制的转换；②以搞活金融市场为重点，深化金融体制改革；③发展金融涉外业务，扩大金融对外开放；④探索专业银行企业化的路子，积极拓宽业务经营的领域。

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本丛书缘起于浙江大学金融研究院2014年特聘高级研究员年会上各位特聘高级研究员的提议，建议编撰系列丛书，系统呈现浙江金融二十年（1992—2012年）的发展历程。随后经全省金融系统的通力协作，共同努力，历时三年才最终完成，作为反映我省金融改革开放历程的重要文献，向改革开放四十周年献礼。

本丛书由蔡惠明、谢庆健、陈国乎三位担任主编。三位主编从本书主题的确定、参与撰写具体人选的确定、大纲的确立和修改到丛书版式和格式的确定等方面均亲力亲为，多次组织各种研讨会和协调会，为本书的顺利出版倾注了大量的心血。

作为金融改革与发展的前沿地区，在宁波金融业1992年至20工2年的改革发展中，宁波金融既有独到的经验、观察与体会，也经历了痛苦的过程。从历史事件看，这二十年已经逝去，但一切历史都是思想史，从这个意义上说，宁波金融改革发展中形成的思想和智慧，依然是现实的剖面。

《宁波金融改革发展二十年（1992—2012）》是“浙江金融改革发展历史回顾”丛书的第三卷。本卷能够顺利出版，完全是宁波市金融系统通力协作的成果。在中国人民银行宁波市中心支行、宁波银监局、宁波证监局、宁波保监局、宁波市金融办的大力支持下，宁波市金融业联合会具体承担了本卷的编写工作。

宁波正在推进的“港口经济圈”建设和“名城名都”建设，是适合国家“一带一路”和长江经济带发展战略要求的重大举措。无论是宁波的改革发展，还是国家层面上“一带一路’’和长江经济带发展战略的实施，都需要历史文化的支撑。正如习近平总书记说的那样：“一项没有文化支撑的事业难以持续长久。”宁波金融改革发展二十年所蕴含的开放的思维、合作的精神、创新的动力，以及不偏离实体经济原点的经营之道，为我们当代金融人争做改革开放的排头兵、创新发展的先行者提供了可遵循的规律和可借鉴的经验。

第一部分 历史的足迹(1992—2012)

第一章 高速增长期(1992--1996)

 第一节 改革的重启：1992年

 第二节 执行约法三章：1993年

 第三节 五大改革联动：1994年

 第四节 贯彻落实“五法一决定”：1995年

 第五节 软着陆：1996年

第二章 应对亚洲金融危机期(1997—2002)

 第一节 亚洲金融危机爆发：1997年

 第二节 金融风险加速显化：1998年

 第三节 经济增长继续回落：1999年

 第四节 千年之交：2000年

 第五节 “十五”规划开局之年：2001年

 第六节 经济增速回升：2002年

第三章 再回高位运行平台(2003--2007)

 第一节 房市大牛之年：2003年

 第二节 “一行三局”共签合作备忘录：2004年

 第三节 金融生态环境全国排名第二：2005年

 第四节 “十一五”规划开局之年：2006年

 第五节 股市大牛之年：2007年

第四章 应对全球金融危机期(2008--2012)

 第一节 全球金融危机爆发：2008年

 第二节 危机影响加深：2009年

 第三节 经济增速回升：2010年

 第四节 经济增速再度回落：2011年

 第五节 经济增长见底：2012年

第二部分 实践的探索

第五章 金融科技引领

 第一节 信息采集理念的革命

 第二节 支付清算效率的提高

 第三节 行政效能的革命

 第四节 普惠金融的技术路径

第六章 反金融脆弱性

 第一节 创建金融安全

 第二节 打造良好金融生态环境

 第三节 区域金融稳定协调机制

 第四节 不良贷款证券化的探索

第七章 组织蝶变

 第一节 宁波银行一kff．h之路

 第二节 鄞州农村合作银行的组建

 第三节 股权投资的试点

 第四节 国家高新技术金融企业的形成

第八章 外汇政策先行先试

 第一节 搭建交易平台

 第二节 支持走出去外汇政策体系创新

 第三节 跨境融资的实践

 第四节 精准化管理的探索

第三部分 理性的思考

第九章 结构红利论

 第一节 什么样的结构是好结构？

 第二节 资金的结构优化功能为什么不一样

 第三节 对结构优化的作用金融为什么不如

 第四节 结构红利论意味着应该怎么办？

第十章 对称金融论

 第一节 什么叫对称性金融？

 第二节 如何计量金融对称指数？

 第三节 对称金融为什么可以提高TFP？

 第四节 如何提高金融对称指数？

第十一章 金融反锁定论

 第一节 结构调整为什么这么难？

 第二节 导致产业锁定的原因是什么？

 第三节 如何解除产业的锁定？

 第四节 金融如何反锁定？

第十二章 贷款效率论

 第一节 如何观察贷款效率？

 第二节 贷款效率为什么下降？

 第三节 有哪些因素影响了贷款配置效率

 第四节 如何提高贷款效率？

后记

浙江大学金融研究院组织编纂的《浙江金融改革发展历史回顾丛书(1992—2012)》回顾总结了工992—20工2年间浙江金融改革发展的历史。它的问世是一件很有意义的事。

这套丛书不仅比较系统地记录了这二十年间金融改革不断探索、创新的轨迹，还动员了不少当时在金融领域具体负责这一方面工作的同志，以亲历者的身份回顾这一段不平凡的历程，为后人留下了生动而宝贵的史料。

1992—2012年是市场经济奠基、探索、拓展的二十年。2003年前我在省政府领导岗位上任职十余年，亲身参加了浙江经济、金融改革发展的实践。

在中国改革开放历程中，1992年是市场化改革的重要转折年。在该年年初，邓小平南方谈话的发表，吹来了推进改革开放的强劲春风。年底，党的十四大明确了市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用，提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，标志着中国的改革开放进入了一个新的阶段。处于改革开放前沿的浙江人民备受鼓舞，抓住机遇，大胆创新，在已经取得的改革开放成果的基础上，进一步把党中央关于建立社会主义市场经济体制改革目标的一系列方针政策与浙江的实际情况结合起来，在实践中深化了富有浙江特色的发展道路。其主要特征是：从浙江实际出发，尊重基层和群众的首创精神，从市场取向、结构多元入手推动经济持续快速发展。在市场取向方面，资源配置的范围逐步从省内市场向全国市场拓展，再融入国际大市场；资源配置的对象逐步扩大到资金、技术、人才、信息等各种生产要素。在结构多元方面，从产权制度改革入手，鼓励发展个私经济，推动国有、集体企业改制，积极探索股份合作制，推行以股份制为主要形式的现代企业制度，形成所有制结构、产业结构、投资结构、企业组织结构的多元化，从而取得体制性先发优势，将城乡一切积极因素调动起来发展生产力，推动浙江经济发展驶上快车道。全省国内生产总值以年均两位数的速度增长，逐步实现了传统计划经济向市场经济体制的历史性转变。

金融是支撑经济运行的血脉。经济的改革发展必然伴随金融的改革发展。这不仅是经济学的理论知识，还是改革开放的宝贵实践经验。

基于这样的认识，浙江省委、省政府切实加强了对金融工作的领导，通过连续多年由省政府召开，省人民银行承办的有市、地政府分管领导、省级有关部门和各级金融机构负责人参加的全省金融工作会议，举办市、县长金融知识学习班，提出“金融要为浙江经济快速发展提供优质服务，政府要为金融工作创造良好外部环境”的工作方针，使之成为全省各级政府和金融机构的共识，提高了各级政府领导指导金融工作的水准，增强了金融机构的服务意识，建立起政府与金融机构良好的合作关系。  在金融工作的具体实践中，省政府十分注重发挥人民银行的综合协调作用，各级政府与各金融机构密切配合，坚持从浙江实际出发，强调金融调控要支持和配合全省经济结构的全局性、战略性调整，注意把握调控的力度和方法，“紧”中求“活”，不搞“一刀切”。对农副产品收购资金，加强协调，给予保证，不打“白条”；对重点企业和重点建设项目、企业技术进步和出口创汇资金尽力给予保证；对企业合理的资金需求，择优给予支持；与此同时，对违规吸收存款、发放贷款、非法集资等现象，及时坚决地予以制止；对个别地方出现的挤兑风波，采取有力措施，稳妥地予以平息。在亚洲金融危机期间，根据国务院部署整顿金融“三乱”现象，各级政府清理整顿了农村合作基金会，停止了场外股权交易，消除了存在的隐患，切实避免了地区性的金融风险，保证了金融机构的正常运行。

尤其值得肯定的是，浙江的金融界不辱使命，主动顺应浙江的特色发展道路，进行了一系列可圈可点的改革创新实践，并取得了不俗的成就：

——起步于工992年的金融市场化改革，由工、农、中、建四大国有银行向商业银行转轨拉开序幕，其在浙江的分行顺势而为，在改革路上走在全国前列，纷纷取得规模、利润、资产质量在各行系统领先的漂亮业绩。

——中国农业发展银行在浙江成立全国第一家政策性银行的省级分行。国家开发银行也相继在浙江设立分支机构。随后农村信用社与农业银行顺利脱钩，农村金融改革在全国率先试点．

——经多方争取，省内首家中外合资银行浙江商业银行和首家外资银行宁波国际银行成立；继交通银行率先入浙之后，浦发、中信、华夏、招商、广发、深发展(平安)、光大、民生、兴业等股份制商业银行相继入驻浙江；工996年，我省首家城市商业银行——杭州银行成立；2004年，我省第一家以民营为主体的全国性股份制商业银行——浙商银行经过多年酝酿、筹划，终于破土诞生；2007年，宁波银行成为深圳中小板第一家挂牌的上市银行。

——以中国人民财产保险公司和中国人寿保险公司在浙江设立分公司为开端，中国平安、太平洋保险等一大批股份制保险公司也随之跟进，在浙江设立分支机构，从此保险的意识逐步在全省普及，保险的功能得到发挥。

——海宁市率先在全国开展农村信用社改革试点，将原先单一的由农民入股组成的合作制模式，根据新阶段新情况，调整为入股对象向老社员、骨干个体经营户、重点乡镇企业、重点私营企业倾斜的合作制模式，使农村信用社真正成为为农民、农业和农村经济服务的合作制金融组织。2003年，随着改革进一步深化，全省首家农村合作银行——鄞州农村合作银行诞生。——为保证城市信用社整顿任务的完成，同时又有利于民营金融机构的培育，省、市政府向人民银行争取保留了路桥银座、泰隆、义乌稠州、温岭城信社和象山绿叶这5家经营管理和资产质量好的城市信用社，后来均发展成为民营商业银行。——浙江经济的快速发展与浙江民间资本的充裕，促进了浙江证券业的兴起，创造了一个又一个的第一。“浙江凤凰”是国内首家异地上市公司，也是上交所第一批挂牌的“老八股”之一；“沪杭甬”是省内首家在香港上市的H股公司；“东南电力”是省内首家在上交所上市的B股公司；“天通股份”是国内首家以自然人为第一大股东的A股上市公司；“腾达建设”是国内首家全部自然人持股的上市公司；“新和成”、“精功科技”、“伟星股份”是国内首批在深交所中小板挂牌的上市公司；“银江股份”、“华兴创业”、“华谊兄弟”三家民营企业成为全国首批挂牌的创业板上市公司。在此基础上，逐步在证券市场中形成了具有地方印记的“浙江板块”，使浙江快速发展为上市公司大省。

——以构建“金融强省”为目标，着力于健全、完善富有创新和竞争力的金融体系。地方金融在风险化解中整顿重组或创新设立；中小企业金融服务和财富管理“两中心”建设及温州金融综合改革试点、丽水农村金融改革试点、台州小微金融服务试点、义乌国际贸易金融专项改革取得突破；阿里巴巴大胆探索，成功地研发了支付宝、阿里小贷等崭新的金融服务工具。

——在服务于浙江经济建设的过程中，全省各级金融机构自身也得到了长足的发展，并因成绩斐然而成为各自系统中的标杆或典型。一大批干部在金融改革创新实践中锻炼成长，不少干部被提拔到更重要的领导岗位上发挥作用。

经过二十多年的市场化改革，浙江金融业在实践中探索，在创新中前进，基本形成了门类齐备、运行健康的金融体系，为浙江经济的发展提供了强有力的支撑。

回顾浙江经济和金融的这二十年，我觉得可以用这样两句话来概括：是波澜壮阔发展的浙江经济，成就了浙江金融事业的蓬勃兴起；是不断改革创新的浙江金融，助推了浙江经济的展翅腾飞。

当前，举国上下都在以习近平总书记为核心的党中央领导下，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋进。浙江围绕实施“八八战略”，努力“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”，继续发挥先行和示范作用。我相信，丛书所反映的金融改革发展实践和历史经验，可为今后浙江金融事业的发展提供借鉴。

由宋建江主编的《宁波金融改革发展二十年(1992-2012)/浙江金融改革发展历史回顾丛书》作者亲历、见证与参与丁宁波的金融改革发展。在结构上，本书采取纵横结合，以时间为纵，以专题为橫的模式，全面地反映了宁波金融二十年改革发展的实际进程。在内容上采取理论与实践结合的方法，既记录了实践探索的足迹，又记录了理论思考的成果。

从1992年到2012年，宁波市经历了两轮从经济高位增长到应对金融危机的历程。回顾这20年宁波金融业的改革发展史，既有“干在实处、走在前列”的生动实践，又充满了复杂、风险和挑战。作为金融改革与发展的前沿地区，宁波金融人有独到的经验、观察与体会，也经历了痛苦的过程。如何总结规律，归纳特点，深化思想，推动发展，由宋建江主编的《宁波金融改革发展二十年(1992-2012)/浙江金融改革发展历史回顾丛书》采取了“纵横结合”、“理论与实践结合”的方法。本书在结构上采取纵横结合，以时间为纵，以专题为横的模式，全面地反映了宁波金融20年改革发展的实际进程。在内容上采取理论与实践结合的方法，既有“做改革开放的排头兵、创新发展先行者”意义上的16项实践探索成果，又有把金融置于在“经济发展本质是一个技术、产业不断创新，结构不断变化的过程”这个逻辑框架下去思考和把握的16个问题。本书包括历史的足迹、实践的探索与理性的思考三大部分。