本书综合运用新制度经济学理论和公共政策工具理论重点探讨了国有企业的政策工具属性问题。以国有企业政策工具属性为核心，全书对国有企业产权属性、国有企业存在合理性、国有企业经营目标双重性、国有企业治理模式以及国有企业制度变迁等一系列国企改革重大理论问题进行了系统分析，构建了一种可称为“国有企业政策工具论”的新的国有企业理论。本书是一部力图以一种全新视角对国企改革进行理论总结的学术专著，可供研究国有企业改革的专家学者、从事国有企业经营管理和国资监管工作相关人士以及高校研究生阅读参考。

戴锦：经济学博士，大连交通大学经济管理学院副教授，硕士生导师。长期从事微观经济学、宏观经济学、证券投资学教学工作，研究方向为国有企业理论。

第一章什么是国有企业
第一节什么是企业
第二节什么是国有企业
第二章国有企业的政策工具属性
第一节国有企业存在性的两种经济学解释
第二节公共政策工具的合约分析
第三节国有企业的政策工具性质：基于纵向一体化角度的研究
第三章国有企业的经营目标
第一节国有企业的公共政策目标
第二节国有企业经济目标与政策目标的关系
第四章国有企业的治理模式
第一节国有企业综合绩效激励机制
第二节国有企业的控制权配置
第三节国资监管体制
第四节国有企业的经营者和工人
第五章社会主义市场经济中的国有企业
第一节中国国有企业的制度变迁：基于国有企业责任视角的考察
第二节国有企业改革理论的比较
第三节社会主义、市场经济与国有企业
后记