邓刚宏,华东理工大学法学院副教授,法学博士,主要研究方向为行政诉讼法、食品安全监管、司法制度。主持国家社科基金、、政府决策咨询等各类课题十余项,出版专著《行政诉判关系研究》(法律出版社)一部,参著、主编《行政法与行政诉讼》等各类教材、著作六部,先后在《中国法学》、《法学》、《行政法学研究》、《政治与法律》等期刊发表学术论文二十余篇,并有多篇论文被人大复印资料全文转载。
总序
自 序
第一章 导论
◎第一节 研究对象
◎第二节 研究价值
◎第三节 研究现状
◎第四节 分析框架与研究方法
第二章 域外以及我国台湾地区行政调解制度
◎第一节 美国行政调解制度
◎第二节 法国行政调解制度
◎第三节 我国台湾地区行政调解制度
第三章 行政调解的法理分析
◎第一节 行政调解的价值分析
◎第二节 行政调解的正当性分析
◎第三节 行政调解法律性质分析
第四章 行政调解的原则
◎第一节 行政调解原则的立法现状
◎第二节 行政调解原则的相关讨论
◎第三节 行政调解原则的新构想
第五章 行政调解的范围
◎第一节 行政调解的有限性
◎第二节 行政调解的范围
◎第三节 行政调解范围的立法模式
第六章 行政调解的主体
◎第一节 行政调解主体制度的立法规定
◎第二节 行政调解主体制度的学界观点
◎第三节 行政调解主体制度的基本设想
第七章 行政调解程序
◎第一节 行政调解的回避制度
◎第二节 行政调解的代理人制度
◎第三节 行政调解的启动
◎第四节 行政调解方案
◎第五节 行政调解的实施
◎第六节 行政调解的终结
第八章 行政调解的效力
◎第一节 行政调解协议法律效力的立法规定
◎第二节 行政调解协议法律效力的探讨
◎第三节 行政调解协议法律效力的构想
第九章 行政调解与其他调解的衔接
◎第一节 行政调解、人民调解、司法调解之比较
◎第二节 行政调解、人民调解、司法调解之衔接
第十章 上海市行政调解的实证分析
◎第一节 上海市行政调解的实践
◎第二节 上海市行政调解的立法构想
附录 国务院以及上海市关于行政调解的文件
◎国务院关于加强法治政府建设的意见
◎十六部委关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见
◎上海市公安局调解处理治安案件暂行规定
◎上海市人民政府关于开展医患纠纷人民调解工作的若干意见
◎上海市公安机关行政复议调解工作规范
◎上海市税务行政复议和解调解实施办法
参考文献
后记
行政调解作为政府法制机构主持的争议解决方式,其理论基础及其相关的制度如何设计,有必要深入研究。邓刚宏著的《行政调解制度研究--基于上海以及长三角地区部分城市立法例的考察》分析了构建行政调解的理论与现实基础;行政权具有有限的处分性、行政行为呈现多元化、社会转型期纠纷的特点,司法资源的有限性、ADR纠纷解决机制的禀赋构成了行政调解的基础理论;构建规范有效的行政调解,要处理好行政调解、人民调解、司法调解之间的关系,处理好行政权与司法权之间的关系。在此基础上,进一步以上海市行政调解为考察对象,分析了上海行政调解的特点及其存在的问题,并对行政调解制度涉及的基本维度,包括调解的对象、主体、范围、程序、原则等问题做了较为详尽的探讨。