新近的集体林制度变迁与20世纪80年代的集体林家庭经营制度的推行具有相当大的连续性，新近的集体林制度变迁继续把20世纪80年代没有推行不完善的家庭经营进一步完善，矫正1987年前后收回家庭经营。中国森林资源的稀缺性不断增强，木材和其他林产品成为中国过剩经济中少数短缺产品。政府对提高农民收入的关注度不断提升，农民增收成为各级政府迫切需要破解的难题。林业是中国农村地区重要产业，森林资源是中国集体林地区重要的自然资源。集体林产权制度变迁成为目前集体林区的主旋律，仅当稀缺资源的产权被明确地予以界定，市场才会。