本书为研究环境立法中的利益问题的著作，内容包括导论，环境立法利益论概述，环境立法利益论的理论基础，环境立法中的利益表达与冲突，环境立法中的利益衡量五个方面。本书内容翔实，例证丰富，对我国环境立法中的问题剖析得十分到位，是一本很好的环境立法著作。

穆治霖，男，1982年6月生，山东莱州人，法学博士，洪堡学者，德国柏林洪堡大学法学院访问学者（2013-2014）。现供职于全国人大环境与资源保护委员会法案室，受聘于中国科学院沈阳应用生态研究所，任客座研究员，主要研究方向为环境与资源立法。

导论
一、选题背景
二、研究现状和文献综述
三、主要内容和研究方法
四、主要创新与不足
第一章环境立法利益论概述
第一节环境立法利益论的相关概念界定
一、立法与环境立法
二、利益与法律、立法
三、环境立法中的利益
第二节环境立法利益论的提出
一、我国环境立法现状及存在的问题
二、从利益理论检视我国的环境立法
三、环境立法利益论提出的必要性分析
本章小结
第二章环境立法利益论的理论基础
第一节传统学科有关利益问题的理论回顾
一、利益本质的哲学探索
二、利益平衡的法学追问
三、利益价值的经济学分析
第二节新兴理论之于环境立法的利益启示
一、利益分析方法和利益衡量理论对立法的影响
二、法律经济学理论对法律制度的利益分析
三、可持续发展利益观之于环境立法的重要指导
本章小结
第三章环境立法中的利益分类与关系分析
第一节环境立法中的利益分类方法之思考
一、利益的分类
二、运用“主客二分法”进行利益分类的探讨
三、研究方法的“主客二分”与研究目的的“天人合一”
第二节环境立法中的客体性利益关系分析
一、环境利益与经济利益的对立性分析
二、环境利益与经济利益的统一性分析
第三节环境立法中的主体性利益关系分析
一、社会利益、公共利益、国家利益及其关系分析
二、部门利益、地方利益、行业利益及其关系分析
三、个体利益之间的利益关系分析
四、社会整体利益与群体利益之间的关系分析
五、群体利益与个体利益之间的关系分析
本章小结
第四章环境立法中的利益表达与冲突
第一节利益群体对立法的影响及其规制
一、西方利益集团现象及其立法表达
二、我国利益群体划分及其对立法的影响
三、利益群体法律规制的理论与思考
第二节环境立法中的利益群体及其表达
一、我国环境立法涉及的利益群体
二、利益法制化长期存在：环境立法中的部门利益
三、保护主义日益盛行：环境立法中的地方利益
四、垄断地位优势明显：环境立法中的行业利益
第三节环境立法中的利益冲突分析
一、利益冲突与环境立法中的利益冲突
二、代内与代际：环境利益和经济利益的冲突分析
三、权力与责任：部门利益之间的冲突分析
四、全局与局部：中央和地方利益之间的冲突分析
五、成本与收益：行业利益之间的冲突分析
本章小结
第五章环境立法中的利益衡量
第一节环境立法中的利益衡量概述
一、利益衡量理论之于我国立法的意义
二、环境立法与利益衡量的天然联系：发达国家经验考察
三、环境立法利益衡量的必要性与紧迫性
四、实现环境立法利益衡量的路径探讨
第二节环境立法中的客体性利益衡量
一、指导理念：协调兼顾、合理限制、共生增进
二、价值基准：环境公平、实质正义、环境可持续
三、基本原则：平等对待、综合利益最大化、紧迫利益优先
第三节环境立法中的主体性利益衡量
一、基本过程：利益表达与利益整合
二、主要原则：统筹兼顾与倾斜保护、公益本位、比例、正当程序
三、实现进路：限制强势表达、重视中立表达、拓宽弱势表达基础上的利益整合
本章小结
结语
参考文献