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书名 | 财政分权下的地方政府环境污染治理研究 |
分类 | |
作者 | 袁华萍 |
出版社 | 经济科学出版社 |
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简介 | 作者简介 袁华萍,1982年生于四川隆昌,经济学博士;现就职于安徽财经大学财政与公共管理学院。主要研究方向:公共经济学、财政理论与政策。 目录 第一章 导论 第一节 问题的提出 第二节 研究意义 第三节 国内外研究综述 第四节 研究方法与技术路线图 第五节 研究内容与创新 第二章 概念界定与理论基础 第一节 相关概念界定 第二节 理论基础 第三章 我国财政体制演变中的环境治理 第一节 我国财政体制的演变 第二节 我国财政体制演变中的环境问题与环境治理 第三节 我国财政体制下的地方环境污染治理存在的问题 第四节 我国财政分权体制下环境问题的原因分析 第四章 财政分权下地方政府环境污染治理的内在机理 第一节 财政分权、地方政府行为及环境污染治理 第二节 地方政府和中央政府的环境污染治理博弈 第三节 地方政府间的环境污染治理博弈 第四节 地方政府与企业的环境污染治理博弈 第五章 财政分权对地方政府环境污染治理影响的回归分析 第一节 数据来源及变量的选取 第二节 变量统计分析 第三节 模型的选择与构建 第四节 回归结果及分析 第六章 中国环境污染治理投资效率分析 第一节 模型的构建——DEA-LCA 第二节 指标的选取 第三节 实证结果及分析 第七章 财政分权下地方政府环境污染治理的国际经验及启示 第一节 美国的财政分权与环境污染治理经验 第二节 日本的财政分权与环境污染治理经验 第三节 德国的财政分权与环境污染治理经验 第四节 国外环境污染治理经验的启示 第八章 财政分权下的地方政府环境污染治理的对策建议 第一节 完善环境污染治理法律制度体系 第二节 推动地方财政体制改革 第三节 构建地方政府环保绩效考核机制 第四节 完善环境保护税费体系 第五节 实施地方政府环境污染跨界治理 参考文献 编辑推荐 袁华萍著的这本《财政分权下的地方政府环境污染治理研究》共分八章。第一章导论,主要包括研究背景、研究意义和研究目的,并对国内外研究现状进行综述,形成全书的研究框架和研究任务。第二章是全书的理论基础部分,首先对本研究所涉及的基本概念进行界定和解析,明确研究对象和研究内容;其次,分析财政分权下地方政府间环境污染治理相关理论,包括公共财政理论、财政分权理论、外部性理论、政府博弈论及公共治理理论,为全书的写作奠定理论基础。第三章是现实依据部分,沿着财政体制的纵向线索,从我国的环境污染问题及环境污染治理出发,剖析我国环境污染问题产生的历史根源,指出我国地方政府在环境污染治理中存在的不足之处并进行原因分析,为全书研究奠定现实基础。第四章是财政分权下地方政府环境污染治理的理论框架,深入揭示财政分权与地方政府环境污染治理之间的互动机理。第五章和第六章是全书的实证部分。第七章是国外发达国家环境污染治理的经验借鉴部分。第八章是全书的对策建议部分。 内容推荐 十八届五中全会将生态文明建设抢先发售列入“十三五”规划,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将环境保护提升到国家战略的高度,治理环境污染是实现生态文明和环境保护的重要手段。然而,长期以来的“先污染,后治理”的经济发展模式导致污染问题逐年累积,已经成为阻碍我国经济社会可持续发展的“瓶颈”,治理环境污染、改善环境质量已经迫在眉睫。然而,在财政分权体制下,地方政府一味追求经济增长的短期、显性政绩,而在环境污染治理这种收效缓慢的领域动力不足,这是我国环境污染问题难以得到有效解决的重要原因之一。基于上述背景和原因,本书着力探索在财政分权体制下,提高地方政府环境污染治理积极性,形成经济发展与环境污染治理相协调的机制,很终实现环境污染治理目标,促进我国社会经济的可持续发展。本书总结归纳了与研究对象相关的研究成果,在公共财政、财政分权等相关理论的指导下,沿着纵向线索,剖析财政分权体制变迁中我国环境污染问题产生的根源,对我国当前地方政府财权与事权不匹配,环保财政转移支付体系不完善,跨界污染治理局面没能形成等问题进行了分析;并运用博弈论揭示政府之间、政府与企业之间在环境污染治理中的行为选择,探讨环境污染治理形成的传导与倒逼机制;从理论上对财政分权下的地方政府环境污染治理行为进行了较为深入的规范研究。本书的实证研究结果显示:我国大部分地区环境污染治理缺乏效率,与全面环境质量管理有较大差距。因此,在借鉴美日欧等发达国家环境污染治理经验的基础上,从完善环境污染治理法律制度体系,促进地方政府财政体制改革,完善环境保护税费体系,促进地方政府环境污染跨界治理模式的形成等方面提出我国财权分权下的地方政府环境污染治理路径。本书在公共财政理论框架下,综合运用现代经济学的研究成果与方法,提出通过有效的激励与约束形成传导与倒逼机制,以提高地方政府在环境污染治理中的积极性,促成地方政府之间环境污染协同治理的具体方案;对提高我国环境污染治理水平,改善我国环境质量,实现生态文明和社会经济的可持续发展有着重要研究。 |
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