我国的高等教育拨款制度是指政府向高等院校拨付供其发展的资金的制度安排，其伴随着我国经济体制、教育体制和财政体制的改革而不断改进。高等教育经费的拨付方式通常情况下可以分为两种：一种是直接拨款方式，一种是间接拨款方式。高等教育拨款制度作为一个制度系统，至少应当包含体制、机制、模式三个方面的要素。
我国的高等教育拨款制度主要实行的是政府直接面对高等院校的二元结构下的分级拨款体制、投入型的拨款机制以及“基本支出预算加项目支出预算”的拨款模式。但根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的规定，我国高等教育拨款制度呈现出一种趋势：第三方参与评价体制下以绩效拨款模式为主的产出型拨款机制三要素相协调的制度设计。

张祥伟，男，1984年生，山东昌邑人，鲁东大学讲师，法学博士，中共烟台市委市政府法律专家库成员，在《现代法学》《山东大学法律评论》《南海法学》等期刊发表论文十几篇，研究领域为法理学、环境与资源保护法学、诉讼法学。

前言
第一章 我国高等教育拨款制度历史沿革、问题及趋势
第一节 我国高等教育拨款制度之历史沿革
第二节 我国高等教育拨款制度所存之问题
第三节 新政策凸显追求绩效之倾向和第三方参与之要求
第二章 高等教育拨款制度设计之核心关注
第一节 拨款制度制定过程之核心关注——价值冲突
第二节 绩效导向的拨款模式之选择
第三节 绩效拨款制度选择之核心关注——绩效指标体系
第三章 第三方参与主体之选择——高等教育拨款咨询委员会
第一节 我国建立高等教育拨款咨询委员会之必要性分析
第二节 国外拨款制度之考察——他山之石
第三节 高等教育拨款咨询委员会之定位
第四节 高等教育拨款咨询委员会组织构成、运行特点及原则
第四章 第三方参与背景下绩效导向之拨款制度设计
第一节 建立健全针对高等院校的评估制度
第二节 绩效拨款试点工作之理性评析
第三节 绩效导向之拨款公式设计
第四节 绩效导向拨款制度保障机制之构建
参考文献