彭华安，1980年生，江西都昌人。南京师范大学教育学博士、南京师范大学文学博士后、英国曼彻斯特大学商学院公派访问学者。现任江苏省教育科学研究院副研究员、江苏教育强省建设研究基地兼职研究员、江苏省民办教育研究中心兼职研究员，江苏省第五期“333高层次人才培养工程”中青年学术技术带头人。主要从事高等教育政策研究，主持全国教育科学“十二五”规划教育部青年课题、教育部人文社会科学研究青年基金项目、江苏省社会科学基金一般项目等各级课题6项，在上海三联书店出版学术专著《诞生与危机：独立学院制度运行的案例研究》一部，在CSSCI期刊发表论文十余篇。曾获江苏省第十三届哲学社会科学优秀成果奖三等奖、江苏高校第九届哲学社会科学研究优秀成果奖二等奖、江苏省第四届教育科学优秀成果决策咨询三等奖等。

第一章 绪论
第一节 问题提出与研究意义
第二节 文献述评与概念界定
第三节 理论基础与研究方法
第四节 研究思路与分析框架
第二章 全能型体制（1949-1977）：央地校利益共同体的建立与强化
第一节 全能型体制构造与央地校利益共同体的建立（1949-1956）
第二节 全能型体制波动与央地校利益共同体短暂松动和调整（1957-1965）
第三节 全能型体制极致和央地校利益共同体的强化（1966-1977）
第四节 全能型高等教育管理体制的政策特征
第三章 发展型体制（1978-1997）：央地校利益共同体的松动与瓦解
第一节 全能型体制向发展型体制的过渡阶段（1978-1984）
第二节 发展型体制的建立：央地校利益共同体的松动（1985-1991）
第三节 市场经济体制的建立和央地校利益共同体的瓦解（1992-1997）
第四节 发展型高等教育管理体制的政策特征
第四章 服务型体制（1998年至今）：央地校利益关系的重构与制度化
第一节 发展型体制向服务型体制的过渡阶段和央地校利益关系的重构（1998-2002）
第二节 服务型体制的建立和央地校利益关系的制度化（2003年至今）
第三节 服务型高等教育管理体制的政策特征
第五章 新中国70年高等教育管理体制变迁的制度逻辑
第一节 新中国成立初期高等教育管理体制的生成
第二节 新中国70年高等教育管理体制的变迁
第三节 新中国70年高等教育管理体制变迁的路径依赖
第四节 新中国70年高等教育管理体制变迁的动力机制
第六章 新中国70年高等教育管理体制变迁的反思与前瞻
第一节 国家与社会关系视角下高等教育管理体制变迁分析
第二节 新中国70年高等教育管理体制变迁特征
第三节 新中国70年高等教育管理体制变迁的政策问题
第四节 新时代高等教育管理体制优化的政策路径
第五节 可能的贡献与不足
参考文献
后记

本书基于历史制度主义和国家与社会关系理论，探究了新中国成立70年高等教育管理体制变迁的过程、机理和政策方案。首先，运用“央地校利益共同体”核心解释变量追溯了新中国成立70年高等教育管理体制从“全能型体制”（1949-1977）到“发展型体制”（1978-1997），再到“服务型体制”（1998年至今）的变迁过程。其次，基于“政策价值-政策目标-政策对象-政策工具”框架探讨了塑造和制约新中国成立70年高等教育管理体制动态变迁的深层机理，尝试从政策过程视角为体制变迁过程提供一个多变量交叉互动的系统动力学因果解释模型。再次，为提升高等教育管理体制改革效益，建构了从理念、主体、结构和方式等方面“全体系”变革的政策方案。这是一部系统研究高等教育管理体制70年历史演进与逻辑理路的力作，具有重要的理论价值与实践意义。