在扶贫脱贫攻坚背景下，本书从系统和实践视角，以怒江州和阿坝州为例对“三区三州”等深度贫困地区的林业生态扶贫政策执行效果进行评价。怒江州和阿坝州采取种植经济林、增加生态公益性岗位、提供小额林业贷款等林业生态扶贫方式支持贫困户实现脱贫，通过实施林业生态扶贫政策明显促进了建档立卡贫困户的家庭增收，并基本解决了“两不愁、三保障”问题。但调研发现：林业产业结构单一、贫困户就业和自主创业意愿低等问题依然影响着深度贫困地区林业生态扶贫政策深化与延续。为在2020年实现全员脱贫以及提升精准扶贫的有效性和可持续性，需要从构建扶贫脱贫产业体系、建立脱贫户防范返贫机制等角度构建林业生态扶贫长效机制。

奉钦亮，广西富川人，博士，三级教授，硕士生导师。研究方向为农林经济管理与生态经济；出版学术专著3部；在《林业经济》《生态经济》《北京林业大学学报》等期刊发表近50篇学术论文；申请获得软件著作权50多件和实用新型发明专利3件；曾撰写7篇区政府资政报告并获多位省部级领导批示；主持国家和省部级项目各1项，参与国家级项目1项和省部级项目3项，主持地厅级项目20余项，以及地方经济社会发展规划多项。荣获省部级三等奖1项。

一 导论
（一）研究背景
1.领导对林业生态扶贫高度重视
2.林业生态扶贫政策体系逐渐建立
3.林业生态扶贫多方联合行动
4.用生态扶贫方式增加贫困户收入
（二）研究设计
1.研究思路
2.问卷设计
3.研究方法
（三）研究过程
1.问卷调查
2.数据整理
3.样本有效性
二 研究基础
（一）概念界定
1.扶贫
2.生态扶贫
3.林业生态扶贫
（二）理论基础
1.公共政策理论
2.生态扶贫理论
3.系统科学理论
4.生态经济理论
（三）研究进展
1.国外研究进展
2.国内研究进展
3.研究评述
三 样本地现状与样本描述性统计分析
（一）怒江傈僳族自治州林业生态扶贫现状
1.基本概述
2.主要做法
（二）阿坝藏族羌族自治州林业生态扶贫现状
1.基本概述
2.主要做法
（三）样本家庭描述性统计分析
1.家庭户主基本信息
2.家庭基本情况分析
3.家庭林业基本特征
四 林业生态扶贫模式对比分析
（一）产业扶贫
1.政策措施
2.发展路径
3.扶贫效果
（二）就业扶贫
1.政策措施
2.发展路径
3.扶贫效果
（三）小额信贷扶贫
1.政策措施
2.发展路径
3.扶贫效果
（四）驻村帮扶
1.政策措施
2.发展路径
3.扶贫效果
（五）研究结论
五 林业生态扶贫效果综合评价
（一）“两不愁三保障”分析
1.“两不愁”分析
2.“三保障”分析
3.研究结论
（二）林业生态扶贫贫困户满意度评价
1.指标体系构建
2.指标权重确定
3.评价指标程度
4.模糊综合评价
5.研究结论
（三）林业生态扶贫对村庄发展的影响
1.村庄环境条件
2.村庄基础设施
3.村庄教育医疗
4.村委自治情况
5.村庄整体评价
（四）研究结论
六 林业生态扶贫政策评价研究
（一）评价指标选取的原则
1.相关性原则
2.重要性原则
3.系统性原则
（二）评价指标标准值的选取
1.评价指标标准值的基本要求
2.评价指标标准的来源
3.评价指标值量纲化的步骤
（三）林业生态扶贫、脱贫政策综合评价分析
1.指标体系的构建
2.指标值的量纲化
3.指标权重的确定
4.综合评价与等级确认
（四）林业生态扶贫政策子系统评价分析
1.政策制定
2.政策实施
3.政策保障
4.政策效果
（五）研究结论
七 构建林业生态扶贫、脱贫长效机制的政策建议
（一）主攻深贫地区和特困群体
（二）深化基本公共服务减贫功能
（三）恰如其分选择林业扶贫模式
（四）科学选聘驻村科技工作者
（五）拓宽林业生态扶贫资金渠道
（六）破解村集体经济发展困境
（七）构建扶贫脱贫产业体系
（八）完善生态环境保护机制
（九）建立脱贫户防范返贫机制
附件：脱贫长效机制调研组的云南怒江州调研手记
（一）走进福贡县匹河怒族乡
（二）走进福贡县架科底乡
（三）走进泸水市古登乡
（四）走进泸水市片马镇
（五）走进兰坪县兔峨乡
（六）走进兰坪县中排乡
（七）走进兰坪县啦井镇