消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。作为世界上最大的发展中国家，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。党的十八大以来，习近平总书记高度重视扶贫开发工作，就扶贫开发提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，中国开启了人类历史上最为波澜壮阔的减贫进程，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”。本书从理论视角和实践角度，系统阐述了我国脱贫攻坚领域的重要理论、重点措施和重大成就，总结了脱贫攻坚的重要经验，回答了中国为什么能全面脱贫、全面建成小康社会的重要原因，为实现两个一百年奋斗目标积累了经验，同时也为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

黄承伟，现任国务院扶贫办中国扶贫发展中心主任、国务院扶贫办—北京大学贫困治理研究中心联合主任，教授、博士生导师，马克思主义理论研究和建设工程首席专家。长期从事减贫发展领域的研究及管理工作，参与党的十八大以来国家扶贫重大专题调研及政策制定、国家精准扶贫方略顶层设计以及有关重要文稿起草工作。发表《习近平扶贫思想论纲》等论文200余篇，出版《中国共产党怎样解决贫困问题》等著作等近百部。

刘杰，华中师范大学社会学院副教授，湖北省社会发展与社会政策研究中心研究员，湖北省高校人文社会科学重点研究基地社会治安治理研究中心研究员。主要研究方向为发展社会学，主要研究领域为贫困治理、基层治理、社会工作与社会政策等。主持和参与国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目等20余项，发表学术论文20余篇，出版《跨体制群体》等著作10余部。

导言 1

第一章中国减贫成就及其世界意义     4

01中国减贫创造了人类发展奇迹       5

02国际社会高度评价中国减贫成就     11

03中国减贫成就的世界意义           15

第二章以人民为中心的发展理念       19

01发展要坚持以人民为中心的价值理念 19

02中国反贫困体现了以人民为中心的发展理念  29

03人民是否得到实惠是检验脱贫成效的标准    39

第三章国家减贫治理体系的总体设计   48

01新时代中国农村减贫形势的变化     50

02推进国家减贫治理体系现代化       54

03国家减贫治理体系的结构安排       61

第四章精准扶贫方略                76

01精准扶贫的形成与含义 77

02精准扶贫的内容与实施体系         82

03精准脱贫的实现路径               86

04精准扶贫的创新与贡献 97

第五章构建大扶贫格局              102

01大扶贫格局是减贫的中国智慧       103

02政府主导：部门合力引领脱贫攻坚   108

03市场参与：勇于实践助推脱贫攻坚   134

04社会担当：和衷共济聚力脱贫攻坚   145

05合力攻坚：大扶贫格局的重要意义   153

第六章扶贫脱贫模式 159

01发展生产：特色产业促脱贫         161

02教育扶贫：阻断贫困的代际传递 180

03生态扶贫:绿水青山就是金山银山    193

04健康扶贫：织就贫困户的安全网 204

第七章扶贫同扶志扶智结合 215

01教育培训是立足之本 216

02榜样的力量是无穷的223

03重要的不是帮扶而是帮扶方式   227

04以文化人塑造脱贫攻坚新风尚   235

第八章综合保障扶贫  244

01贫困人口生活有托底 245

02贫困人口健康有保障 254

03贫困家庭子女有学上 260

第九章 国际减贫合作  268

01国际减贫合作的主要经验    269

02中国国际减贫的主要行动    282

03中国国际减贫的主要贡献    292

第十章 2020年后中国减贫战略的构想   302

01 2020年后中国减贫战略制定的指导思想  303

02 研究制定2020年后中国减贫战略的总体原则   306

03 研究2020年后中国减贫战略的重点问题  312

后记  319