《腐败治理的微观制度基础:内部控制中心论》是国家社科基金重点课题“基于内部控制视角的腐败防控机制及实现路径研究”的最终研究成果。这应该是我周部从微观层面的内部控制视角来系统研究与阐述腐败治理的内在机理、实现路径与政策取向的学术著作。其研究结论及其政策建议,对于提高中国的反腐败效果具有积极的指导作用和现实意义。
本著作是国家社科基金重点课题“基于内部控制视角的腐败防控机制及实现路径研究”(课题编号15AJY002)的□终研究成果。在我们的知识范围内,这应该是我国从微观层面的内部控制视角来系统研究与阐述腐败治理的内在机理、实现路径与政策取向的学术著作。
腐败治理是一个系统性的复杂工程。其涉及面之广、结构之复杂,在其他学科中甚为少见。如果就其治理路径的选择来分析,宏观监控与微观治理、组织监管与个人自律、法制建设与道德教育、外部巡视与内部自查、上级监督与下级举报等,都可以或单用或并行地作为腐败治理的具体路径。而且这其间不仅不同国家之间有别,即便是同一国家的不同时期,也可能存在着差异、侧重或者调整。
如果以中国的反腐败实践来考察,近十几年来,我国在反腐败上所采用的主要是以上级巡查为主的一种治理路径。这种方式的优点是,可以迅速获取腐败线索,追踪打击腐败分子,在短期内形成高压严打态势,故而,效果立竿见影。我国目前在腐败治理上之所以初见成效,不敢腐、不愿腐和不想腐的局面之所以得以初步形成,应该说与这种治理路径的成功实施密切相关。