吴晓锋：法制日报记者 西南政法大学民商法博士，2005年进入法制日报社，历任记者、编辑、主编、地方记者站站长工作，长期活跃在新闻采编线。已出版一部专著《公司并购中少数股东利益保护制度研究》，一部合著《商事思维下的公司法实务研究》，共发表作品300万字以上。

性成立七十周年之际，
吴晓锋博士采撷七十位法
律学术界和实务界的专家
的访谈，辑成此书，以点
滴浪花映射中国法治大潮
的壮丽色彩，即可为中国
法治事业发展之见证，又
同为法律人共贺中华人民
共贺国成立七十华诞之献
礼，颇有意义，殊值赞赏
。
——江平

当我看到我的生命操在
毫无意义的时刻手中，我
为我的卑贱而哭泣．但当
我看到我的生命操在你的
手中，我知道生命无比宝
贵，绝不能虚掷于默默无
闻。
——泰戈尔《采果集》
2005年，我从西南政法
大学民商法博士毕业，迈
进了法制日报社，开始了
我的记者生涯。更确切地
说，是一名法制记者。我
自诩既是一名法律人，也
是一名媒体人。
《法制
日报》是中央政法委的机
关报，是党在民主法治领
域的“喉舌”，是中国最权威
的法制专业媒体。感恩这
个平台，我幸运地与中国
一流的法律大家面对面，
聆听、交流、对话有关中
国法治理论和实践的前沿
问题、热点问题，这是非
常幸福又具有挑战的事情
。这些学术界的法律大家
中，有很多曾经对我来说
是书本中的人物，说自己
是读着他们的书长大也毫
不为过；而那些实务界的
精英，那些大法官、大检
察官、大律师们，也是多
少青年学子口中的“传说中
的人物”，他们更多的是和
某个重大新闻事件连在一
起，并影响和决定着该事
件的走向。正是这样，我
得以站在巨人的肩膀上思
考，通过他们看世界、看
中国、看法治；我也必须
更加勤奋地提升、修炼自
己，才能与大家们展开有
态度的对话。
本书精选出的70位法律
大家，并不是官方的评定
，实乃因缘际会，是从我
有缘有幸采写过的大家中
选出的70人，一切以我为
出发点，请各位读者理解
。我也向没有收录进这本
书的我曾经采访过的大咖
们致敬，向没有采访过的
法律界各名家大咖们致敬!
这70人中有“全国杰出资
深法学家”江平、应松年、
金平等；有“长江学者”王利
明、韩大元、赵旭东、陈
卫东等；有“全国十大杰出
青年法学家”“法学五校四院
”的掌门王保树、吴汉东、
何勤华、贾宇、付子堂、
马怀德等；有公检法司实
务领域的权威和专家，首
席大法官周强，大法官沈
德咏、江必新、景汉朝等
，大检察官王振川、陈国
庆、贺恒扬等；有离世的“
时代楷模”“法治燃灯者”邹
碧华法官，有仍活跃在调
解一线的“时代楷模”“全国
调解专家”马善祥；有律师
界的标杆庞正忠……他们构
成了整个法律职业共同体
，他们塑造着法律、执法
、司法的面貌，他们向世
界传递着中国法治走在民
族伟大复兴征程上的声音
。通过他们，我们可以站
在巨人的肩膀上思考，与
他们的思想和灵魂碰撞；
通过他们，我们可以真实
地触摸中国法治进程的点
点滴滴、方方面面。于是
，作者特选取70人采访录
编辑成书，献礼中华人民
共和国成立70周年，表达
一个法律人对祖国母亲70
华诞的祝福。
感恩这个伟大的时代，
感恩中国法治建设的推进
，感恩《法制日报》的记
者生涯，正是这样的天时
地利人和，才有了这些采
访，才有了这本书。
因为一个共同的使命—
—“推动法治进程”，一个相
同的愿景——“法治中国的
美好明天”，我和我的采访
对象坐而论道，反复推敲
，绞尽脑汁，有时甚至一
次次推倒重来，只为呈现
给读者精品，只为每一个
作品都能为推动中国法治
进程发出有意义、有建树
的声音：或拨开迷雾，或
揭示风险，或提示重难点
，或展示创新，或建议，
或肯定，或批判……我们冷
静、弹件、青制．又不失
执向与瀚情。
……
世上没有不散的宴席
，还好当时已足够珍惜。
之后我转岗其他部门，
这个专栏就停办了。作为
纪念，我特意在此书中收
录了张新宝教授作为点评
嘉宾的一篇。不仅如此，
后来《法眼财经》也没有
了，《法制日报》和《法
治周末》都没有专门报道
商事法治的园地了，也没
有了对此那么热忱专业辛
劳的“小蜜蜂”……都过去了
，也许不会再有了。
我在评论部又创办了一
个新的专栏——《观点1+1
》，我作为主持人，邀请
一个专家就该周的一个热
点话题展开对话。这个栏
目也得到了各领域大咖们
的支持，而且参与热情很
高。给我印象很深的一件
事，是当时开栏的第一期
是邀请著名法学家梁慧星
教授就赵作海冤案的成因
进行分析并提出“建立侦押
隔离墙制度”的观点。该对
话见报后，记得当时贾京
平社长说，“其实这篇对话
应该打破常规放到一版显
著位置(评论版在后面)，好
不容易请到梁慧星这种重
量级人物开口了，可能也
正好是他对这个问题憋了
很久，忍不住要说了”。当
时的这个栏目确实以热点
的话题、权威的人士、犀
利的观点、尖锐的思想、
明快的语言吸引了很多读
者，也聚集了大批专家，
包括一些平常金口难开之
士。后来，我到了地方记
者站，这个栏目也就停了
。
变化的是栏目，是具体
的工作，不变的是法治情
怀，是一个奋斗在一线的
法律人、媒体人对各类各
领域法治新问题的关注。
无法一一介绍，欢迎您走
进这本书的法治世界。
盛世中国，法治盛世，
祝愿中国法治的明天更加
美好，祝愿《法制日报》
与法治中国建设一路同行
勇立潮头，祝愿文中的朋
友们，没有选入本书的朋
友们，为本书出版建言献
策和辛勤工作的朋友们，
都挺好!
再次感谢所有

学术界【按受访者年龄排序】
周应德
金平
江伟
江平
李昌麒
应松年
王保树
梁慧星
张玉敏
吴汉东
陈忠林
杨立新
童之伟
朱慈蕴
何勤华
吴弘
孙宪忠
孟勤国
宋英辉
赵旭东
王利明
陈卫东
韩大元
张新宝
李曙光
贾宇
赵万一
汤维建
莫纪宏
王全兴
付子堂
马怀德
曹明德
刘俊海
蒋大兴
实务界【按采访时间排序】
贺小荣
余敏
邵建东
邹碧华
金剑锋
景汉朝
周强
张智辉
王振川
公丕祥
宋鱼水
江必新
虞政平
沈德咏
谢鹏程
钱锋
宋晓明
黄明耀
刘贵祥
张金锁
卫留成
江伟
屈建民
贾志鸿
马善祥
张轩
吕良彪
任一民
刘竹梅
杨临萍
贺恒扬
马国强
黄晖
庞正忠
陈国庆
后记

第三个问题，建立相关的立法和法律的配套体系问题。可以说个人破产立法是一个法律上的挑战。这涉及几个方面。其一，从立法技术来说，我们是要立一个单独的个人破产法，还是把个人破产制度加入一个大破产法中?目前来看，我们只能采用第一种模式，因为企业破产法已经出台，现实选择是只能采取制定个人破产法或者个人破产条例这样的方式。可以考虑由国务院先行制定个人破产条例，以界定个人破产行为，规范个人破产程序、保障债权人债务人的合法权益，打击欺诈破产，建立个人信用。在个人破产条例实施一段时间之后，吸取经验后，再制定一部包含个人破产法、公司破产法在内的完整完善的破产法。
如果要制定个人破产法，相应的金融机构破产条例要加紧出台。因为个人破产所产生的风险，某种程度上会危及金融机构的安全。而金融机构特别是商业银行的破产，现在也没有法律规制。还有相关配套法律的可操作性。比如，个人独资企业法、合伙企业法等。像合伙企业法尽管规定了有限合伙人，但我们仍还有无限合伙人，那么这两类商事主体破产的话，现在也没有法律规制。最近央行正在推动放贷人条例的进程，放贷人条例实际上允许更多放贷机构放贷，使放贷活动更加活跃。但这同样涉及个人破产的问题，因为很多贷款是放贷给个人的。还有一些配套法律，如物权法的一物一权、物权法定等规定，我认为它们跟个人破产有冲突。另外，担保法也有问题，事实上，在物权法出台之后，担保法已经基本上不发挥作用了，而且也确实已经很落后了。相关配套法律也需要完善。
第四个问题，完善实施破产法的司法体系问题。我想主要是两方面问题：
一方面，我们目前的司法体系并没有建立一套国家破产法院的体系。现在的四层人民法院中，三层法院即高级人民法院、中级人民法院、初级人民法院是可以受理破产案件的。那么个人破产案件究竟应由哪一层法元来审理？生理过程中会否出现因为法院的地方化、行政化、而而有地方利益考虑，出现法院侵害银行债权人利益的现象?如果地方出现像韩国那样的“卡债族”的时候，法院会否有可能为维护地方稳定而大量豁免地方的个人债务？
另一方面，庭外谈判机制的健全问题。如果没有一个这样的债权人庭外谈判机制的话，那么司法的成本就会大大增加。目前的司法体系还不足以应付大量的债权人债务人的清偿纠纷。比如，现在有许多过度消费行为，如房价高涨时助长了投机行为，上海有人通过贷款买了一百多套房子，实际上他没有偿债能力，这种类似的案例很多，每一件纠纷都由法院审理的话，司法的成本就会很高。而庭外谈判机制，强调的是债权人本身对债务人债务风险的一种监督，这将节约司法资源，当事人按契约自治原则解决纠纷。如果债权人对债务人的过度消费行为持一种放任态度的话，那么司法体系同样将是不堪重负的。
P128-129

因为工作原因，作者得以与中国一流的法律大咖面对面，有机会聆听、交流、对话中国法治的前沿问题、热点问题。这些法律大咖既有学术界的大家，又有实务界的才俊，他们中有“全国杰出资深法学家”，有“长江学者”，有“全国十大杰出青年法学家”，有公检法司实务领域的权威和专家，有时代楷模，有律师界的标杆……他们构成了整个法律职业共同体。通过他们我们可以站在巨人的肩膀上思考，通过他们我们可以触摸中国法治的方方面面。作者特选取70人作为中国法治的代表，献礼新中国成立70周年，谨代表中国法律人对祖国母亲70华诞的祝福。

当我在做《法制日报》
中华人民共和国成立70周
年主题策划专栏报道“壮丽
70年中国法治辉煌成就”时
，当我看到各地频频唱响
《我和我的祖国》时，不
禁想到应该在这个特殊的
日子做些什么。
“我的祖国和我，像海和
浪花一朵，浪是海的赤子
，海是浪的依托。”法律界
，一个有温度、有厚度、
有思想、有关怀、有牺牲
的群体。他们中不乏这样
的赤子深爱着祖国和人民
，守护着社会的公平正义
。“一生呐喊”的江平，“法
治燃灯者”邹碧华，“胜败皆
服”的人民法官宋鱼水，为
人民排忧解难的基层调解
员马善祥……
我脑海中一一浮现出这
些曾经面对面采访过的法
律界大家，有“全国杰出资
深法学家”“长江学者”“全国
十大杰出青年法学家”，有
大法官、大检察官、知名
律师等公检法司实务领域
的权威……突然有重逢在灯
火最盛处的感觉。时过境
迁，犹如追忆似水流年，
如鲠在喉，当一个个“个体”
聚合为“群像”——“法治群
英谱”的群像，我才发现，
是他们，是以他们为代表
的法治先行者、燃灯者、
追光者在“法治天下”的大道
上点亮灯火。在推进依法
治国的道路上，他们是铺
路石、引路人、建设者。
法治兴则国兴，法治强则
国强。
心中沟壑，笔底波澜。
作为记者，我唯有以文
字来致敬他们；作为法律
共同体的一员，谨以这部
能折射中国法治进程的采
访辑录作为法律人对中华
人民共和国成立70周年的
献礼。

作者这本书的内容涵盖了法治建设要义的全方面——依宪治国、保障私权、程序正义、司法公正与社会正义等，涵盖了法律的各门类，宪法及宪法相关法、民商法、经济法、行政法、刑法、诉讼法、监察法等，既有可读性又有史料性。
这本书最大的特色是以一个法治记者的视角来看法治，虽然都是专家的访谈、专家的思考，但是与读者见面的时候经过了记者的选择、过滤、打磨、润色，又是一种全新的体验。