世界经济总因分歧与共谋而跌宕起伏，变幻莫测。为此，“中国宏观经济与财政政策分析”课题组自成立（2008年）以来，以季度为单元，始终关注我国宏观经济的运行和世界经济的发展情况。对各国财政收支及风险情况、宏观调控的搭配框架，以及财政政策的运行和调整方案等做了深入的跟踪分析，形成了系列季度报告。通过对各季度报告的整理编排，课题组每两年出版一本年度成果，本书是就课题组2018-2019年度的研究成果整理而成。课题组针对中美贸易争端背景下的优选经济复苏和其运行机制进行了探讨和有益思考，从供给侧20版本到借助财政和货币政策优化营商环境，实现了宏观和微观层面的全覆盖，对于我国进一步提升宏观调控的科学性、制度性、规范性、战略性和前瞻性具有较大的借鉴和支撑作用，也为实际工作部门、社会经济分析和研究部门的工作起到了一定的服务和指导作用。

2018年
中美贸易争端下的“稳中求进”与“五位平衡”——2018年季度我国宏观经济与财政政策分析报告（3）
一美国经济运行情况与中美贸易争端分析（4）
（一）美国经济保持繁荣期运行，但竞争优势小幅回落（4）
（二）中美贸易争端的起因、实质与交锋（9）
二中国经济的“稳中求进”和“五位平衡”（17）
（一）经济运行总体保持“稳中求进”（18）
（二）政策协同保障“五位平衡”（19）
三“紧平衡”和“大减税”下的中国财政运行（24）
（一）一季度赤字再现与增值税改革的启动（24）
（二）民生支出和基础设施建设成为支出增速最快的领域（26）
（三）土地出让收入增长过快，专项债务运行基本平稳（27）
四中美贸易争端的化解与经济关系的“协整”（28）
（一）中美贸易争端化解的基本思路（28）
（二）中美贸易争端化解的主要举措（29）
中美贸易争端与国内稳杠杆——2018年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告（34）
一美国经济运行情况与中美贸易争端本质（35）
（一）美国经济保持平稳运行，货币政策紧缩周期（35）
（二）中美贸易争端的细节与本质（39）
（三）欧洲复苏乏力，新兴市场风险累积（45）
二中国经济保持稳定，稳杠杆成效显著（48）
（一）经济运行总体保持稳健（48）
（二）金融部门稳杠杆的成效显著（55）
三中国财政运行良好，控制地方政府债务（58）
（一）财政收入增速平稳，减税效应显现（58）
（二）民生支出增速较快（60）
（三）土地出让收入增长较快（61）
四如何跨越“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”和“修昔底德陷阱”（63）
（一）三大陷阱的概念和内涵（63）
（二）如何走出三大陷阱，实现平稳发展（65）
世界经济发展策略转变与我国进一步减税降费的政策思路——2018年第三季度我国宏观经济与财政政策分析报告（71）
一世界经济发展策略正在转变：由宏观到微观（71）
（一）当前世界经济发展：经济策略从宏观到微观转换的大环境（72）
（二）主要国家和地区：经济策略从宏观到微观转换的基础（77）
（三）优化营商环境：经济策略从宏观到微观转换的必然要求（85）
二我国营商环境改进推动经济发展质量提高（87）
（一）经济总量仍处于中高速增长区间，但下行压力加大（87）
（二）经济结构质量总体改善，地区结构现风险因素（89）
（三）供给侧结构性改革不断深化，供给结构仍欠平衡（91）
（四）需求增速回落，结构有所优化（93）
三我国财政运行与营商环境优化要求之间尚存距离（95）
（一）大幅减税的同时实现税收收入高速增长（96）
（二）财政收支对比关系有较大波动（98）
（三）财政支出结构风险加大（98）
（四）财政收入结构风险加大（99）
四推动减税降费策略向优化营商环境转变（100）
（一）调整减税降费政策目标：从稳增长为主到降成本为主（100）
（二）提高政策对冲能力：找准方向、把握力度（101）
（三）通过减税降费优化营商环境：以社保征收机构改革为例（103）
稳中有变，六稳框架协调发力；变中有忧，贸易摩擦压力加大——2018年我国宏观经济与财政政策分析报告（106）
一美国经济：繁荣阶段特征显著，政策逐步回归中性（106）
（一）经济形势总体处于繁荣期，经济指标处于良好区间（107）
（二）中美贸易摩擦：态势不断升级，战略各有克制（113）
（三）美国宏观经济政策：总体回归中性，着力提升结构（115）
二中国经济运行：巩固“六稳”基础，应对“稳中有变”（117）
（一）“六稳”框架成果初显，经济运行平稳有序（117）
（二）稳中有变、变中有忧的六大风险表征（122）
三财政收入增速明显放缓，收支压力持续加大（125）
（一）结构性减税效果显现，收支缺口有所增大（125）
（二）政府性基金收入出现缺口，专项债券改革势在必行（129）
（三）政府债务总体安全，新增债务仍有空间（131）
四从长期大势谋划当前形势，有序做好四大战略布局（132）
（一）宏观调控布局：逆周期调节（132）
（二）经济体制改革的布局：坚持供给侧结构性改革不动摇（133）
（三）市场发展布局：促进形成强大国内市场（134）
（四）风险防控布局：结构性去杠杆（136）
2019年
美国经济政策调整总体趋缓与中国经济的逆周期调节——2019年季度我国宏观经济与财政政策分析报告（139）
一美国经济“两高一低”下的“三大隐忧”（139）
（一）总体保持“四大平衡”，协调驱动“三驾马车”（139）
（二）制造业、收益率和高赤字成为“三大隐忧”（143）
（三）宏观政策的“松紧”搭配将持续，但力度上各自“放松”（145）
（四）中美贸易谈判有了重大进展，但仍有“横生枝节”的隐忧（149）
二经济运行总体好于预期，经济仍处下行周期（150）
（一）债务风险压力仍在加大，宏观杠杆率快速上升（150）
（二）经济运行出现良性变化，稳增长基础进一步夯实（151）
三普惠性减税效应初显，财政可持续压力加大（160）
（一）财政收入增速放缓，普惠性减税效果显现（160）
（二）财政支出快速增长，收入缺口矛盾加剧（162）
（三）政府性基金预算收入增长缓慢，土地出让收入压力较大（163）
四坚持结构性改革方向，更好地实施逆周期调节（163）
（一）通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局（164）
（二）完善宏观资产负债表的定位，构建新治理与调控框架（165）
中美贸易战背景下呼唤供给侧改革2.0版本——2019年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告（174）
一美国下半年将重新走向宽松（174）
（一）美国经济基本面平稳，但美联储将重回宽松（174）
（二）欧洲、日本等增长乏力，也将重回宽松（183）
（三）美联储货币政策将影响全球金融市场稳定（185）
二中国经济运行平稳，结构化改革效果显著（188）
（一）经济运行显示韧性，下半年仍需政策发力（189）
（二）供给侧改革深入推进（197）
三减税效应显著，期待更大力度（198）
（一）财政收入增速放缓，减税效果显现（198）
（二）财政支出快速增长，发债工作成绩显著（200）
（三）政府性基金预算收入增长缓慢，土地出让收入压力仍大（201）
四呼吁供给侧改革2.0版本（201）
（一）通过更大力度的减税降费来支持实体经济（202）
（二）通过金融供给侧改革支持实体经济（206）
世界经济可持续发展困境与财政可持续的解困之策——2019年第三季度我国宏观经济与财政政策分析报告（208）
一世界经济可持续发展：任务艰巨（208）
（一）可持续发展目标界定（208）
（二）经济可持续发展境况不佳（210）
（三）财政可持续发展对于世界经济可持续发展更为重要（217）
二我国经济可持续发展：以结构优化和质量提升为基础（220）
（一）经济增速仍全球领先，下行态势未变（221）
（二）经济结构进一步改善，经济发展质量有所提升（222）
（三）供给侧结构性改革继续深化，供给质量稳步提升（225）
（四）需求结构持续优化，与供给双向发力拉动经济高质量发展（227）
三我国财政可持续发展：经济可持续发展的根本保障（230）
（一）减税降费政策力度加大，效果明显（231）
（二）税收收入增速、规模双降，非税收入增速、规模双升（233）
（三）财政支出快速增长，收支矛盾进一步加大（235）
四以财政收入为突破口缓解财政可持续之困（236）
（一）影响财政可持续的一系列问题（237）
（二）以治理财政收入低效运行为突破口（240）
（三）保障地方财政可持续运行（242）
美国经济增长进入后半程及中国稳增长再创新成就——2019年我国宏观经济与财政政策分析报告（245）
一美国经济运行依然稳定，后半程的特征不断显现（245）
（一）美国主要经济指标进入分化期（246）
（二）2019年美国经济政策分析（253）
二我国经济存在周期性和结构性的问题交织压力（256）
（一）我国经济下行周期压力加大，但运行亮点有所增多（257）
（二）四大结构性问题困扰经济发展，亟待结构性改革深入推进（259）
三财税金融运行总体平稳，净投资能力未能改善（262）
（一）减税降费成绩显著，民生保障重点突出（262）
（二）降杠杆、降成本、降风险，货币金融政策“三降”并举（265）
（三）净投资能力仍然下行，宏观经济增长压力明显（270）
四应对经济下行压力挑战稳字当头实施宏观调控（272）
（一）2020年宏观经济政策体系和宏观调控的基本框架（273）
（二）保供应阶段的宏观经济政策与宏观调控要点（278）
（三）保稳定阶段的宏观经济政策与宏观调控要点（282）
（四）保增长阶段的宏观经济政策与宏观调控要点（285）
参考文献（290）