旧中国屡遭殖民主义列强的侵略，国家积贫积弱，民族病态丛生，国人身体健康状况堪忧，被冠之以“东亚病夫”的帽子。新中国建立后，党和政府大力发展医疗事业，迅速甩掉了“东亚病夫”的帽子，医疗事业取得了长足的历史进步和发展。本书立足于新中国以来我国经济发展和制度变迁的历史背景，力图对新中国建立以来我国医疗事业发展的历史演进作一研究，从中揭示新中国医疗事业发展变迁的历史逻辑，希望为当下推进我国医疗事业发展提供历史经验和启示。

郁辉，男，1975年生，山东兰陵人。中国社会科学院研究生院历史学博士。现为山东第一医科大学马克思主义学院副教授，山东第一医科大学医学人文研究中心研究人员。主要致力于当代中国医疗卫生史和医学人文方面的研究。主持完成山东省软科学规划课题“农村基层政府公共服务能力建设创新机制研究”“山东省农村基层政府社会治理能力建设研究”和教育部人文社会科学研究一般项目“现代医疗环境中医患文化冲突问题及对策研究”。出版《中国近现代史纲要教学研究》（副主编）著作一部，在《社会主义研究》《理论导刊》《中国医院管理》《医学与哲学》《中国农村卫生事业管理》《中国高等医学教育》等中文期刊发表学术论文十多篇。曾荣获山东省行政管理体制改革及机构编制管理科研成果奖1项，山东省软科学优秀成果奖2项，山东省泰安市社会科学优秀成果奖3项。

绪论
一、新中国医疗事业发展的基本历程
二、研究文献综述
三、本书内容结构安排
第一章 医疗事业的良好开端（1949—1957）
第一节 旧中国医疗事业发展回顾
一、“东亚病夫”的历史镜照
二、近代中国医疗事业发展的历史流变
三、中国共产党革命根据地的医疗事业
第二节 新中国医疗事业的起步
一、新中国成立初期医疗需求形势与卫生资源状况
二、医疗事业起步和发展的经济基础
三、新中国卫生工作方针的确立
第三节 城乡医疗组织与医保制度的构建
一、城乡基层医疗卫生组织的发展
二、实行劳保医疗制度
三、实行公费医疗制度
四、农村合作医疗的初步发展
第四节 疫病防治与爱国卫生运动
一、开展疫病防治工作
二、开展爱国卫生运动
第二章 曲折动荡中的医疗事业（1958—1976）
第一节 医疗事业的“大跃进
一、医疗卫生机构迅猛发展
二、狂飙突进的“除四害”运动
三、大办农村合作医疗
第二节 医疗事业发展中的整顿
一、精简全国医疗机构及卫生人员
二、调整规范劳保医疗制度和公费医疗制度
三、农村医疗工作的政策调整与合作医疗衰减
四、“把医疗卫生工作的重点放到农村去
第三节 “文革”时期的医疗事业
一、医疗卫生工作的整体性破坏与停滞
二、城市医疗人员“送医下乡”
三、农村合作医疗“一片红”
四、“赤脚医生”队伍发展壮大
第四节 历史小结
一、医疗事业发展的基本成就
二、医疗事业发展的基本特点
三、医疗事业发展中的若干不足
第三章 医疗事业的改革转型（1977—1991）
第一节 医疗事业的恢复发展
一、医疗卫生工作中的拨乱反正
二、公共卫生预防工作的恢复发展
三、妇幼医疗保健的恢复发展
四、对外医疗卫生交往的新局面
第二节 医疗事业改革的开启
一、经济转型与医疗事业发展的新形势
二、医疗卫生领域的初步改革
三、探索城镇职工医保制度改革
第三节 传统合作医疗的发展困境
一、农村合作医疗大面积解体
二、党和政府恢复合作医疗的初步努力
第四节 医疗体制改革的绩效与问题
一、医疗体制初步改革的绩效
二、医疗体制改革中矛盾和问题
第四章 深化医疗事业改革（1992—2002）
第一节 深化医疗卫生服务体系改革
一、加快医疗卫生服务体系市场化激励改革
二、实行医疗机构的分级管理制度
三、发展基层社区卫生服务组织
四、尝试公立医院产权化模式改革
第二节 深化城镇职工医保制度改革
一、深化城镇职工医保制度改革的背景
二、深化城镇医保制度改革的模式选择
三、“两江试点”改革
四、全面实施城镇职工基本医疗保险制度
第三节 发展农村合作医疗的再努力
一、农村合作医疗发展窘境
二、重建农村合作医疗的再努力
第四节 深化医疗卫生改革中的问题分析
一、城乡居民基本医疗保障覆盖率低
二、医疗卫生服务供给过度市场化
三、政府医疗卫生筹资责任弱化
四、公共卫生和疾病预防能力下降
第五章 医疗事业的科学发展(2003—2012)
第一节 社会民生建设中的医疗卫生
一、经济社会发展战略的新取向
二、加强民生建设中的医疗改革诉求
第二节 构筑完善的城乡医保体系
一、扩展城镇职工基本医保覆盖面
二、实行新型农村合作医疗制度
三、建立城乡居民医疗救助制度
四、实行城镇居民基本医保制度
第三节 完善公共卫生服务体系建设
一、公共卫生防控能力的脆弱
二、加强公共卫生防控体系能力建设
第四节 新医改之路
一、新医改的酝酿与启动
二、新医改的基本内容及特点
三、新医改政策的实施与初步绩效
第六章 新时代医疗事业新发展
第一节 完善城乡居民医保体系
一、完善城乡居民医疗救助制度
二、完善城乡居民大病医疗保险制度
三、整合城乡居民基本医疗保障制度
四、完善医保支付制度改革
第二节 完善医疗服务制度体系
一、深入推进公立医院改革
二、加快分级诊疗制度建设
三、大力推动社会办医的发展
第三节 实施健康中国战略
一、健康中国战略的提出
二、健康中国战略的基本内容
三、实施健康中国战略的意义
结语
一、立足国情，走中国特色的医疗事业发展之路
二、中国医疗事业发展应与宏观经济社会发展变革相适应
三、正确处理中国医疗事业发展中政府与市场的关系
四、中国医疗事业发展应该始终坚持公益性的基本导向
五、农村始终是中国医疗事业发展的重中之重
参考文献
后记

旧中国屡遭殖民主义列强的侵略，国家积贫积弱，民族病态丛生，国人身体健康状况堪忧，被冠之以“东亚病夫”的帽子。新中国建立后，党和政府大力发展医疗事业，迅速甩掉了“东亚病夫”的帽子，医疗事业取得了长足的历史进步和发展。本书立足于新中国以来我国经济发展和制度变迁的历史背景，力图对新中国建立以来我国医疗事业发展的历史演进作一研究，从中揭示新中国医疗事业发展变迁的历史逻辑，希望为当下推进我国医疗事业发展提供历史经验和启示。