第1章 环境政策分析导论
1.1 政策分析的由来与基本规范
1.1.1 政策分析的历史
1.1.2 政策分析的对象与政策系统
1.1.3 政策分析的方法
1.2 环境政策分析概论
1.2.1 环境政策的特点
1.2.2 环境政策分析的目标
1.2.3 环境政策分析的特点
1.3 我国环境政策分析存在的问题
1.4 各章概要
参考文献
第2章 环境政策分析的理论基础
2.1 外部性的一般理论
2.1.1 外部性理论的述评
2.1.2 外部性的定义
2.1.3 外部性的生命周期模型
2.1.4 外部性的合理规模
2.2 环境外部性理论：对传统外部性理论的发展
2.2.1 环境外部性的二分法
2.2.2 环境外部性的四个要素
2.3 外部性视角下的环境政策分析
2.3.1 环境政策分析的总体思路
2.3.2 政策目标分析
2.3.3 管理体制分析
2.3.4 政策优先问题分析
2.3.5 政策手段的有效性分析
2.4 社会主义市场经济体制与污染者付费原则
2.4.1 社会主义市场经济体制
2.4.2 污染者付费原则
2.5 环境管理行政决策机制与环境保护公众参与
2.5.1 环境政策的民主化进程：效率与公平的统一
2.5.2 环境管理的决策者
2.5.3 环境管理的决策议题的提出
2.5.4 环境管理的决策程序
2.5.5 科学的环境管理决策机制的构建
2.6 排放标准与环境保护技术进步
2.7 环境保护行政执法
2.7.1 环境行政执法的定义
2.7.2 环境行政执法的基本原则
2.7.3 环境行政执法管理体制
2.7.4 环境行政执法的具体行动
2.8 环境政策的社会经济影响分析
2.8.1 社会经济影响分析的政策目标
2.8.2 社会经济影响分析的政策体系
2.8.3 社会经济影响分析的内容框架
2.8.4 社会经济影响分析的方法参数
2.9 环境管理体制分析
2.9.1 环境管理体制概述
2.9.2 我国环境管理体制分析
2.9.3 环境管理体制完善建议
2.10 环境政策研究面临的一些问题
思考题
参考文献
第3章 环境政策手段分析
3.1 环境政策手段理论
3.1.1 环境政策手段的界定和分析
3.1.2 环境政策手段的分类
3.1.3 环境政策手段的评价标准
3.2 命令控制类手段
3.2.1 总论
3.2.2 环境空气质量标准
3.2.3 环境空气质量达标规划
3.2.4 固定源排放标准
3.2.5 固定源排污许可证制度
3.2.6 地表水质标准
3.2.7 地表水质达标规划
3.2.8 点源排放标准
3.2.9 点源排污许可证制度
3.2.10 环境影响评价制度
3.2.11 配额制度
3.2.12 禁令制度
3.2.13 环境督察
3.2.14 主体功能区划
3.2.15 转移联单制度
3.3 经济刺激类手段
3.3.1 总论
3.3.2 环境保护税
3.3.3 财政补贴
3.3.4 财政转移支付
3.3.5 生产者责任延伸制
3.3.6 押金返还制度
3.3.7 政府绿色采购制度
3.3.8 使用者付费
3.3.9 行政规费
3.3.10 环境违规罚款
3.3.11 排污权交易
3.3.12 专项基金
3.4 劝说鼓励类手段
3.4.1 总论
3.4.2 环境信息公开
3.4.3 公众参与
3.4.4 项目绩效评估
3.4.5 清洁生产
3.4.6 ISO
3.4.7 绿色供应链
3.4.8 企业环境保护（社会责任）报告
3.4.9 环境标志制度
3.5 环境政策手段组合和设计
3.5.1 环境政策手段选择和组合的原则
3.5.2 环境政策手段的组合方法
3.6 我国环境政策手段选择的建议
思考题
参考文献
第4章 环境政策分析方法与我国环境政策框架
4.1 环境政策分析的一般模式
4.1.1 环境政策问题的界定和描述
4.1.2 环境污染物的物质流分析
4.1.3 环境政策问题的定性分析
4.1.4 环境政策目标
4.1.5 干系人责任机制分析
4.1.6 环境政策框架分析
4.1.7 行政决策机制
4.1.8 管理机制和实施机制
4.1.9 环境政策评估与政策完善建议
4.2 环境政策评估的一般模式
4.2.1 环境政策评估内容
4.2.2 评估方案设计
4.2.3 评估数据的收集
4.2.4 环境政策评估问卷调查和访谈
4.3 我国环境保护法规体系分析
4.3.1 我国环境保护法规体系
4.3.2 环境保护法律体系分析
4.3.3 其他相关法律分析
4.3.4 环境保护法规体系发展评述
4.4 案例——基于问卷调查的淮河水环境状况评估
4.4.1 调查方案
4.4.2 调查结果
4.4.3 结论
思考题
参考文献
第5章 空气污染防治政策分析
5.1 空气污染防治政策分析总论
5.1.1 空气污染防治问题分析
5.1.2 空气污染防治政策的理论框架
5.2 环境空气质量标准与空气质量评估制度
5.2.1 政策目标
5.2.2 环境

《环境政策分析》（第二版）基于第一版的框架进行了大量补充和更新。第1章环境政策分析导论对存在问题部分做了更新和补充；第2章环境政策分析的理论基础涵盖了我国环境政策研究涉及的主要理论，并进一步细化了理论的应用和分析；第3章增加了大量已有成熟的环境政策手段；第4章仍然是给出了环境政策分析的一般模式和环境政策评估的一般模式，也简要分析了我国的环境法规体系；第5章以一般模式为基本框架，分析了空气污染防治政策，大大增加了美国空气质量管理政策的内容，便于读者详细和深入理解我国空气污染防治政策的发展趋势；第6章水污染防治政策分析增加了美国地表水质管理的知识，给出了我国水污染防治政策的一般框架和基本知识体系；第7章分析了固体废物和危险废物管理政策；第8章全面系统分析了生活垃圾管理政策，提出了基于源头分类和资源回收的生活垃圾管理政策建议；第9章对节能、可再生能源发展、温室气体减排和臭氧层保护政策做了简要分析。
本书可供中国环境政策研究、管理人员阅读参考，还可供环境政策与管理、环境经济学等专业高校师生作为教材使用。