党的十九大报告对新时代党的建设提出了总要求，把高校建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强战斗堡垒，扛起培养社会主义事业建设者和接班人的重任。书稿围绕习近平总书记关于高校党的建设的重要论述，从加强党的全面领导、高校党的组织工作、党员管理工作、党建工作者队伍建设、大学生思想政治教育等方面，全面阐述进入新时代高校全面加强基层党组织建设的路径。

第一章 高校基层党组织建设的历史考察
第一节 高校基层党组织建设的概念梳理
一、组织及其建立发展所必备的基本条件
二、基层党组织的含义与设置要求
三、高校基层党组织的设置、职责与功能定位
第二节 高校基层党组织建设的理论基础
一、马克思列宁主义基层党组织建设理论
二、马克思主义中国化基层党组织建设理论
第三节 高校基层党组织建设的发展历程
一、中国共产党创建与新民主主义革命时期（1921～1949年）
二、向社会主义过渡与社会主义建设时期（1949～1978年）
三、“文化大革命”及徘徊中前进的时期（1966～1978年）
四、改革开放至党的十八大召开前（1978～2012年前）
五、党的十八大召开后（2012年后）
第四节 高校基层党组织建设的基本经验
一、在坚持党的领导中加强基层党组织建设
二、在坚持意识形态话语权中加强基层党组织建设
三、在坚持立德树人中加强基层党组织建设
四、在坚持改革创新中加强基层党组织建设
第二章 加强党的全面领导，明确党在高校的领导地位
第一节 高校党的领导的基本形式、原则与特点
一、坚持高校党的领导是政治保证
二、高校党的领导体制的表现形式
三、高校党的领导的基本原则
四、高校党的领导的基本特点
第二节 核心制度：党委领导下的校长负责制
一、职责系统化
二、健全和完善各项制度——保证党的领导核心作用
第三节 加强和改进高校党的领导的改革
一、进一步加强高校领导班子建设，夯实高校党的领导体制的组织基础
二、进一步推进高校干部人事制度改革
三、进一步健全高校领导干部监督机制，完善具有高校特点的惩治和预防腐败体系
四、进一步加强高校基层党组织建设
第三章 加强高校党的组织工作，为党建工作提供有力的组织支撑
第一节 当前高校基层党组织建设取得的主要成效
一、高校党委的领导体制得到确立
二、基层党组织基本制度得到完善
三、党员先锋模范作用得到发挥
第二节 高校基层党组织存在的主要问题及原因分析
一、当前高校基层党组织管党治党存在的主要问题
二、高校基层党组织存在主要问题的原因剖析
第三节 完善高校党的基层组织的组织机制建设
一、建立健全院（系）党政联席会议制度
二、建立责任落实追究制度
三、建立目标考核机制
四、建立奖惩制度
五、建立监督制度
第四章 创新高校党员管理工作，适应党员教育管理和服务需求
第一节 建立党员教育管理、服务保障工作机制的必要性和重要性
一、新形势下加强党员队伍建设的迫切性
二、新形势下解决党员教育管理方面存在的问题的必然途径
三、构建保持共产党员先进性长效机制的基本要求
四、建立党员教育管理、服务保障工作机制的基本原则
五、新形势下高校党员发展和管理工作的总体要求
第二节 当前高校学生党员发展和管理工作的现状
一、新形势下大学生党员的新特点
二、近年来高校学生党员发展和管理工作取得的成绩
三、近年来高校学生党员发展和管理工作存在的问题
四、全面提升高校学生党员整体素质的具体措施
第三节 当前高校教师党员发展和管理工作的现状
一、加强和改进高校党员队伍建设的重要意义
二、新时期教师党员存在的问题
三、加强高校教师党员教育管理的目标定位
四、影响教师党员发挥先锋模范作用的因素
五、构建教师党员教育管理的长效机制
第四节 建立高校党员教育管理、服务保障工作机制
一、建立党员教育管理、服务保障工作机制的基本原则
二、实事求是，改革创新，建立高校党员教育管理、服务保障工作机制
第五章 加强高校党建工作者队伍建设，发挥示范带头作用
第一节 加强高校党建工作者队伍建设的必要性
一、加强高校党建工作者队伍建设是新形势下加强高校基层党组织建设的必然要求
二、加强高校党建工作者队伍建设体现了高校基层党组织对于高素质带头人队伍的迫切需求
三、加强高校党建工作者队伍建设表达了高校基层党组织带头人自身成长的实际需要
第二节 当前高校党建工作者队伍建设的现状
一、现阶段高校基层党务工作队伍建设取得的成绩
二、现阶段高校基层党务工作队伍的思想及工作状态
三、高校基层党务工作队伍建设存在的问题
第三节 高校基层党务工作者队伍的素质与能力要求
一、高校基层党务工作者队伍的素质要求
二、高校基层党务工作者队伍的能力要求
第四节 加强高校基层党务工作者队伍建设，适应全面从严治党新要求
一、强化高校基层党务工作者队伍的思想意识
二、强化高校基层党务工作者队伍管理制度建设
三、强化高校基层党务工作者队伍保障机制建设
第六章 加强大学生思想政治教育，筑牢思想防线
第一节 思想政治教