本书作者以中国税收流失问题为研究切入点，通过数理模型的测算与评估，税收制度、体制、机制不同层次的实证分析，以及税收与经济、税收与法治、税收与道德等角度，揭示了税收流失的本质，提出了指导治理税收流失实践必须解决的问题和实现的途径。对此，作者集三十多年在该领域的研究心得，从国民财富分配到税源的监控；从完善税收法律制度、财税分配体制、税收管理实现机制改革中的健全与完善；聚焦于提高国民税法意识，从青少年税法普及到税法宣传进社区，从政府的税收治理、税官的征税和纳税人的纳税行为，提出加强并改进我国的税务教育；通过法治与德治的并行教育和社会信用体系的完善，全面提升国民的税法遵从意识，从而实现中国税收治理过程中协同共赢的优化目标。

学术研究篇
第一部分 税收流失的规模测算与机理分析
一、博弈论视角下的税收流失
二、制度经济学视角下的税收流失
三、税费关系模型与税收流失
四、A—S模型视角下的税收流失
五、税收流失规模测算的基本思路与方法
六、税收流失总体规模的测算与分析
七、税收流失的负面效应
第二部分 税收流失的治理与税制改革
一、依法治税：治理税收流失的根本出路
二、科学界定财权与事权：治理税收流失的体制保障
三、改革并完善现行税制：治理税收流失的制度保障
四、强化税收征管：截断税收流失的通道
第三部分 教育的税法供给与税收治理现代化
一、规则审视与制度设计：教育的税法供给
二、打造中国税务教育的升级版
三、关于加强我国青少年税法教育的思考
四、青少年税法读本序言
五、问渠那得清如许，为有源头活水来——税法知识读本系列丛书编写心得
六、素质教育：税收流失治理的重要基础
七、美国税务教育战略及政策体系概览
人文情怀篇
一、缅怀恩师刘溶沧——夏杰长、贾绍华
二、《财经探索》序言——叶振鹏
三、《综合财政的理论与实践》序言——项怀诚
四、《税收与新农村建设系列丛书》序言——谢旭人
五、《中国纳税指南》序言——肖捷
六、《创新税收体制 实现历史使命——促进深圳前海深港现代服务业合作区发展的税收研究》序言——程法光
七、《房地产业健康发展的税收政策研究——基于海南国际旅游岛房地产业的分析》序言——刘尚希
八、新疆维吾尔自治区企业经济法规培训纪实——一深远的基础性事业（代序言）——曹康泰
九、海南专家在新疆——凌愉
十、解析中国税收流失的一本好书——读贾绍华新著《中国税收流失问题研究》——高培勇
十一、贾绍华著作《中国税收流失问题研究》出版——光明网
十二、从依法治税的高度加强对税收流失治理对策的研究——评贾绍华《中国税收流失问题研究（第二版）》——汤贡亮
十三、为税收改革的大时代留痕——评贾绍华博士的《中国税收流失问题研究（第二版）》——丁芸
十四、《税收管理员工作平台》序言——贾绍华
十五、《孝义流衍》序言——贾绍华
十六、一本颇有见地的财税专著——读古建芹教授的《推进城乡统筹发展的财税政策研究》——贾绍华
十七、热点对话：税收流失危害经济安全——访国家税务总局扬州税务进修学院院长贾绍华博士——王延春
十八、转向税收共赢之道——袁悦
十九、热点对话：租房申报抵扣个税房东信息变“选填”，两套房以下出租可考虑免征税——张炎良
二十、上海自由贸易试验区进口税收优惠政策落地——张静
二十一、让税走进孩子心里——刘颖
二十二、中央财经大学税收教育研究所所长贾绍华：要把税收宣传纳入“智能税收”科学研究和教育实践中来——吕天玲
附录：学术概括
一、著作年表
二、论文年表
后记