改革开放40年来，特别是党的十八大以来，南江县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持以绿色发展助推脱贫攻坚、以绿色发展引领乡村振兴。在坚持党政统合、多方协同的治理原则下，探索创新出一条秦巴山区脱贫振兴的乡村治理之路，推动其经济、社会、文化各项事业发生了历史性巨变，实现了山区县域乡村治理的升级再造。
本书认为，南江县推动绿色发展和乡村治理的主要经验，集中体现在：确立先脱贫攻坚再乡村振兴的目标逻辑；坚持下好改善基础设施“先手棋”；大力发展绿色生态产业；加快推进城乡要素双向均衡流动；不断提升乡村治理体系和治理能力现代化。这些经验，不仅对同属秦巴山区的80个县域具有重大的启发示范意义，对全国广大山区县域推进乡村振兴、实现有效治理也有重要参考价值。

引言
一 “蜀道”南江的千年之变
二 绿色发展的创新实践
（一）绿色发展助推脱贫攻坚
（二）绿色发展引领乡村振兴
三 绿色发展的协同治理
（一）党政统合
（二）企业实施
（三）社会组织参与
（四）人才保障
（五）外部协同
四 山区县域绿色发展和乡村治理的路径经验
（一）目标定位：先打赢脱贫攻坚战，再推动乡村全面振兴
（二）前提条件：坚持基础设施先行，下好脱贫振兴“先手棋”
（三）实现路径：大力发展绿色生态产业，引领三产融合发展
（四）战略重心：加快城乡融合发展，全力推进城乡一体化
（五）制度保障：推进体制机制创新，不断提升乡村治理现代化水平
五 正确处理绿色发展和乡村治理中的若干关系
（一）处理好政府主导与农民主体的关系
（二）处理好物质扶贫与精神扶贫的关系
（三）处理好短期效益与长远利益的关系
（四）处理好整体推进与分类指导的关系
（五）处理好产业发展与乡村治理的关系
六 未来推进绿色发展与乡村治理的展望
结语
附录1 中共南江县委南江县人民政府关于印发《南江县加快农业产业化发展助推脱贫攻坚的实施意见》的通知
附录2 南江县易地扶贫搬迁工程实施细则（试行）
附录3 秦巴山片区行政区域范围
主要参考书目