本书是一部专门为城市社区党组织成员、城市基层政府管理人员、社区管理者、居委会干部、社工以及社区领袖撰写的，关于如何推进城市居民自治的实用教程。一方面介绍了有关居民自治的提出背景、类型、要素及基本原理等方面的知识，另一方面介绍了推进居民自治工作相关的构架、操作方法以及评价标准。
随着基层组织模式由“单位制”向“街居制”转变，社区自治成为基层治理的主流。然而何谓自治？何以自治？自治如何？却没有一个简单的答案。本书基于前沿治理科学、植根社区基层，探寻自治之道、传授自治之法、发展自治之学，试图为中国的社区基层工作者提供一把开启社区自治新时代的钥匙。

刘建军，复旦大学国际关系与公共事务学院教授，当代中国研究中心主任，兼任民政部全国城乡社区建设专家委员会委员、上海市民政局决策咨询专家、上海市居(村)委会工作协会副会长。“躬亲力行、经世致用”为其治学之宗旨，早年专注于单位组织研究，近年聚焦于基层政权与社区治理研究。代表性著作有《单位中国》《中国现代政治的成长》《古代中国政治制度十六讲》《当代中国政治思潮》等。

导言：什么是居民自治？
一、居民自治成长的背景及其定位
二、居民自治的依据
三、居民自治的内涵
四、居民自治的重要地位
五、通过社区拯救城市
背景篇
第一章 居委会的三重尴尬境地
一、居委会行政化
二、居委会边缘化
三、居委会被动托底化
第二章 居民自治的类型
一、群团型自治
二、物权型自治
三、契约型自治
四、议行分立型自治
五、整合型自治
六、横向区域化自治
七、纵向联动型自治
八、文化认同型自治
原理篇
第三章 居民自治的中国逻辑什么？
一、党建引领
二、社会联动
三、良性互动
第四章 居民自治的基础是什么？
一、从“一分为二”到“一分为三”
二、人的社群性
三、社会资本
四、关联物权
五、内生权利和积极义务
第五章 居民自治的原则是什么？
一、平等
二、责任
三、信任
四、公开
五、民主
第六章 居民自治的运行原理是什么？
一、关系构建原理
二、简单事项复杂化原理
三、过程优先原理
四、多元协同原理
五、参与治理原理
六、包容性治理原理
要素篇
第七章 居民自治的要素是什么？
一、核心
二、主体
三、制度
四、资源
五、载体
框架篇
第八章 居民自治的框架是什么？
一、居民自治理论框架
二、居民自治部件
三、居民自治环节
四、居民自治议题
五、居民自治形态
六、居民自治进阶
七、居民自治提升路径
行动篇
第九章 行动者的智慧：如何选择有效的治理工具？
一、社区调查
二、居民自治的“听诊器”：SWOTs分析法
三、选择自治支点
四、社区议事会
五、开放空间会议
六、创造志愿者
七、寻找联结点
八、冲突调解
九、居民自治+互联网
十、扩充社区自组织能量
评价篇
第十章 如何评价居民自治？
一、评价居民自治的五个基本标准
二、测量指标
三、居民自治的指向：构建三种形态的共同体
四、营造有温度、有风度的社区
五、迈向系统治理时代
结语
附录
附录一 中华人民共和国城市居民委员会组织法
附录二 中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知
附录三 中共中央办公厅转发《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知
附录四 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》
附录五 十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定(节录)
附录六 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强城乡社区协商的意见》的通知
附录七 中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见
后记
第二版后记

本手册是为城市社区党组织成员、城市基层政府管理人员、社区管理者、居委会干部、社工以及社区领袖而撰写的。其目的在于为他们开展和推动居民自治提供理论和实践上的指导。
本手册力求成为社区治理中的一个航标，为您呈现居民自治的理念、原理、坐标、框架、路径与工具等诸多丰富多彩的内容。