本书分析了世界范同内优秀的街区与街道设计导则成果，聚焦讨论北京市《朝阳区街区设计导则》的编制过程、调研分析、技术成果与实施应用，主要内容包括国内外街道／街区设计的理论和实践发展、北京街道/街区形成的历史进程与形态分析、北京朝阳区的街区调查与设计指引建构等。
本书回应了新时期推进“精细化”城乡规划建设与管理的客观需求，可为城乡规划从业者制定街区与街道设计指引、建构相关空间管理实施路径等提供技术方法参照，同时也是规划管理者、城市建设者、广大市民等了解街道和街区的设计趋势、管控办法及参与路径的实用读本。

第1章 绪论
1.1 街道与街区空间回归生活与人本
1.2 街道与街区设计导则的兴起
1.3 新时代背景下的北京街道与街区建设
1.4 北京市朝阳区的街道与街区设计导则探索
第2章 街道与街区设计的理论与实践演进
2.1 工业革命前：传统街道与街区建设
2.1.1 自然生长与几何规划的街道与街区
2.1.2 早期的街道设计手法与行政管控
2.2 工业革命到20世纪60年代：机器时代与汽车主导下的街道与街区
2.2.1 现代主义兴盛前的街道与街区设计探索
2.2.2 城市集中主义与分散主义之间的交锋
2.2.3 邻里与街区设计的模式发展
2.3 20世纪60年代以来：街道与街区的人本回归与思考
第3章 街道与街区设计的新思潮与新行动
3.1 共享街道
3.2 完整街道
3.3 绿色街道
3.4 生活街道
3.5 完整社区
3.6 开放街区
第4章 街道设计导则比较：纽约、伦敦、上海、阿布扎比
4.1 街道设计导则的目标与作用
4.1.1 导则目标与价值取向
4.1.2 导则编制的适用群体
4.1.3 导则在规划体系中的定位
4.2 街道设计导则的综合框架
4.3 街道设计导则的整体运作程序
4.4 街道设计导则的管控体系与分类
4.4.1 街道分类方法
4.4.2 管控要素体系构建
4.4.3 导则表达形式
第5章 街区设计导则比较：西雅图、埃塞克斯、上海、广州
5.1 街区设计导则的编制目标与作用
5.1.1 导则目标与价值取向
5.1.2 导则编制的参与者和受众群体
5.1.3 导则在规划体系中的定位
5.2 街区设计导则的综合框架
5.3 街区设计导则的运作程序
5.4 街区设计导则的管控体系与内容
5.4.1 街区分类方法
5.4.2 管控要素体系构建
5.4.3 导则表达形式
第6章 北京街道与街区发展演进历程
6.1 北京街道与街区的形态演变
6.1.1 辽金时期（1152—1215年）
6.1.2 元大都时期（1267—1368年）
6.1.3 明清时期（1368—1912年）
6.1.4 清末至中华人民共和国成立前
6.1.5 中华人民共和国成立初期至改革开放前
6.1.6 改革开放后
6.2 历版北京城市总体规划回顾及其对街道和街区发展的
影响
6.2.1 1949—1953年的城市总体规划
6.2.2 1957—1982年的城市总体规划
6.2.3 20世纪90年代的北京城市总体规划
6.2.4 2004年的城市总体规划
6.2.5 2016年的城市总体规划
第7章 《朝阳区街道与街区设计导则》编制框架
7.1 《导则》编制背景
7.2 街道类型识别
7.3 典型街道与街区调研
7.4 《导则》构架与指导思想
7.4.1 1个纲领
7.4.2 10项指导原则
7.5 管控层级与框架
7.5.1 3类管控层级
7.5.2 一个“3＋X”框架，30项重点指引
7.6 支撑平台与管理实施机制
7.6.1 1个平台与5项支撑体系
7.6.2 5类管理实施机制
7.7 总结：《导则》编制特点
第8章 《朝阳区街道与街区设计导则》中的30项重点控制内容
8.1 风貌控制指引
8.1.1 整体协调
8.1.2 墙面要素
8.1.3 围墙、围栏
8.1.4 附属设施
8.1.5 建筑体量
8.1.6 建筑立面形式
8.1.7 建筑高度
8.1.8 建筑材质与颜色
8.1.9 建筑功能
8.1.10 人行出入口设置
8.1.11 建筑控制线与贴线率
8.2 街道设计指引
8.2.1 完整街道设计
8.2.2 步行通行区与无障碍设计
8.2.3 建筑前区
8.2.4 设施带
8.2.5 街道家具
8.2.6 公共艺术
8.2.7 地面铺装
8.2.8 边角绿地及街道绿化
8.2.9 信息设施
8.2.10 公交站点交通组织与停车安排
8.3 街区建设指引
8.3.1 完整街区与活力共享
8.3.2 开放街区
8.3.3 精准服务街区
8.3.4 密路网与小街区
8.4 拓展指引
8.4.1 其他外部设施
8.4.2 智慧设施
8.4.3 生态街道
8.4.4 海绵街道
8.4.5 绿色技术与绿色材料
第9章 《朝阳区街道与街区设计导则》的实践应用
9.1 从城市到社区的多层级街道设计导则管控
9.2 重点行动领域：环境整改与便民服务
9.2.1 整治“开墙打洞”
9.2.2 打造一刻钟社区便民服务圈
9.2.3 全要素小区建设
9.3 公共支撑平台搭建与运作制度健全
9.3.1 公共支撑平台
9.3.2 管理实施机制探索与实践
9.4 实践案例
9.4.1 三里屯街道改造：整治开墙打洞的街道环境更新
9.4.2 新源西里：精细设计与参与式治理
9.5 挑战与展望
参考文献

前言
街道与街区是城市重要的生活容器与基本构成要素。
在推进街道与街区空间建设回归人本的过程中，伦敦、纽
约、洛杉矶、阿布扎比等诸多国外城市纷纷开展精细化的
街道与街区设计导则研究，用以指导街道、街区的建设实
践与改造提升行动。近几年来，我国的上海、北京、昆明
、厦门等地也开始编制独立的街道或街区设计导则，通过
公共指南、开放手册等灵活多样的成果形式来引导街道和
街区建设，尺度涵盖了从城市总体到片区、地块等各个层
级，表征着国内街道与街区设计导则在编制和实施上的新
发展。
2017年，北京市朝阳区率先启动了区县层级的《街道
与街区设计导则》编制工作，以贯彻回应党的十九大和中
央城市工作会议精神，落实《北京城市总体规划（2016—
2035年）》相关要求和区委区政府指示，推进北京市“疏
解整治促提升”专项行动的实施。导则在深入的现状调研
基础上搭建起“3+X”的整体框架，提出“国际、现代、绿
色、活力”的目标纲领，从风貌、街道、街区、拓展设施
四个方面对街道与街区的整治改造进行控制引导，明确了
朝阳区街区和街道整治的工作框架、关注要素及内容要点
。与此同时，朝阳区逐步建立起街巷长制和责任规划师制
度、一刻钟便民服务圈、全要素小区等配套机制和行动方
案，各街道亦积极展开实践创新，形成了规划指引、行动
计划与实际项目相互支持的工作体系。
本书的源起来自于朝阳区的街道与街区设计导则编制
实践，但
其内容却远未局限于此。通过回顾街道与街区建设的
变化趋势，对比国内外代表性街道设计导则、街区设计导
则的特色与异同，解读北京城市街道与街区的发展演进等
，本书尝试在视野广阔的理论与实践梳理、多元丰富的基
础信息与资料呈现基础上，层层递进地阐释和解读朝阳区
的相关工作，为关注街道和街区本身以及朝阳区发展的不
同读者提供有效的信息来源。显然，由于受到地方规划管
理特点、相关政策要求与所处时期背景等的影响，与国内
外其他导则相比较，朝阳区的街道与街区导则表现出诸多
差异性，例如对沿街界面改造的重视、对街道非机动空间
的强调等，这表征了规划工作的“在地性”与“政策性”
。
感谢导则编制和书稿形成过程中，不断给予我们帮助
和支持的专家、师长和同行们。感谢北京市规划和国土资
源管理委员会朝阳分局将编制工作委托于我们，分局倪崇
侠、甘霖、付俊、谢晶、游雅熠的工作支持是项目顺利进
行的重要保障。感谢北京城市规划学会邱跃理事长为导则
编制进行的逐字逐句的审读以及整体指导和把关，正是他
的倡导和提议才使得本书的出版提上日程。感谢戴俭、丁
奇、田莉、王崇烈、万汉斌、单彦名、李青春等专家对导
则编制提出的宝贵意见，让编制成果可以不断得到打磨和
提升。感谢导则编制团队的杨东、陈恺、祝贺、齐梦楠、
张宏佳、高艺、彭竞仪、孙雨辰、吴干一等人任劳任怨的
辛苦付出，他们的努力是本书的基石，祝贺还撰写了本书
第3章。感谢超级建筑的张淼设计师，她同意我们用其设计
方案作为案例，深化了本书的内容。
因时间所限，本书成稿多存遗憾和不足。著作付梓之
际，我们深感不安，期望未来能在大家提出的指正建议基
础上不断优化完善。

本书总结并参考了世界范围内优秀的街区/街道设计导则成果，聚焦北京市朝阳区街区设计导则的编制过程、意见反馈、调研分析及最终成果等，主要内容包括：北京街道与街区形成的历史进程与形态分析；国内外街道与街区设计的理论与实践演进趋势、发展方向及成果特色；“街道/街区分类方法”探索与北京市朝阳区的街区/街道调研分析；北京朝阳区街区设计导则成果；街区设计导则编制的方法总结与得失评述。