梁启超（1873-1929），字卓如，号任公，别号饮冰室主人。广东新会人。1890年起师从康有为。1895年在北京与康有为发动“公车上书”，参加强学会，旋为上海《时务报》主笔。1897年任长沙时务学堂总教习。1898年参加“百日维新”，同年变法失败，逃亡日本，先后创办《清议报》和《新民丛报》。1913年归国，加入共和党，不久又组织进步党，并任北洋政府司法总长。晚年在清华大学讲学。
一生著述宏富，涵盖政治、经济、哲学、法学、历史、新闻、语言、宗教等领域。其著作编为《饮冰室合集》。

总论
第一节 叙论
第二节 论新民为今日中国 第一急务
第三节 释新民之义
第四节 就优胜劣败之理，以证新民之结果而论及取法之所宜
分论
第五节 论公德
第六节 论国家思想
第七节 论进取冒险
第八节 论权利思想
第九节 论自由
第十节 论自治
第十一节 论进步
第十二节 论自尊
第十三节 论合群
第十四节 论生利分利
第十五节 论毅力
第十六节 论义务思想
第十七节 论尚武
第十八节 论私德
第十九节 论民气
第二十节 论政治能力

本书凡二十节，所收文章自1902年2月 《新民丛报》创刊号开始登载，直至1906年1月第七十二号止，从社会变革的各个领域，系统地论述了“新民为今日中国第一急务”。如其中“论公德”“论私德”等，于今仍是紧要的社会课题。

《新民说》共20篇文章，写于1902一1906年间，最先以单篇论文的形式发表于《新民丛刊》。本次出版，据中华书局1936年版《饮冰室合集》之专集第三册整理。