序
绪论
第一章 中国国有林区治理体制变迁路径依赖问题研究的相关理论基础
第一节 制度变迁理论
第二节 路径依赖理论
第三节 不完全契约理论
第四节 委托—代理理论
第五节 生态经济理论
第六节 可持续发展理论
第二章 中国林业政策历史演变与国有林区治理体制变迁
第一节 国家林业政策历史演变
第二节 国有林区治理体制变迁
第三章 中国国有林区治理体制变迁的特征事实与非均衡性
第一节 国有林区的特征事实
第二节 国有林区治理体制的非均衡性
第四章 中国国有林区治理体制变迁的路径依赖形成、体现及成因分析
第一节 国有林区治理体制变迁的路径依赖形成
第二节 国有林区治理体制变迁的路径依赖体现
第三节 国有林区治理体制变迁的路径依赖成因
第五章 中国国有林区治理体制改革路径依赖的案例研究
第一节 伊春国家重点国有林区综合改革情况
第二节 吉林森工改革发展情况
第三节 内蒙古大兴安岭重点国有林管理局体制改革情况
第六章 国外主要国家国有林治理体制超越路径依赖的经验启示
第一节 美、俄、日、德国有林的治理体制
第二节 国外主要国家国有林治理体制比较评述
第三节 对中国国有林区治理体制超越路径依赖的借鉴与思考
第七章 破解中国国有林区治理体制变迁路径依赖的政策建议
第一节 强化市场在国有林区资源配置中的决定作用
第二节 消解国有林区沉淀成本存量
第三节 依靠顶层设计强力推动国有林区治理体制现代化
第四节 推进国有林区混合所有制改革
第五节 引入强大外力推动国有林区治理体制演进
第六节 实现国有林区可持续发展
一般性结论
附录1 生态文明体制改革总体方案
附录2 大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划（2010-2020年）
附录3 《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》
参考文献
后记

党的十八届三中全会和中国共产党第十九次全国代表大会报告提出国家治理现代化，就是要通过国家治理方式的变革，完成国家统一性整合。深化国有林区改革是推进国家治理现代化十分重要的组成部分，关乎我国生态文明和美丽中国建设。创新国有林区治理体制，走出路径依赖羁绊，实现国有林区治理范式转换，对国家生态建设和林区人民民生改善极为重要。本文在分析国内外相关研究成果的基础上,以制度变迁理论和路径依赖理论为基础理论，以建国以来我国国有林区治理体制历次变迁为着眼点，对我国国有林区治理体制的历史变迁和现实状况进行深入考察，对我国国有林区治理体制变迁过程中的路径依赖问题进行深刻剖析，力图找出国有林区治理体系和治理能力现代化的一般性规律，解释现行国有林区治理体制下出现的低效运转、资源闲置、权利冲突等问题，为引导国有林区治理体制变迁方向和破解路径依赖桎梏，提供切实可行和具有前瞻性的政策建议。